歐美當前民主制度還包括分權制度，粗略說有行政、立法、司法
這三大政府分支。這三分支的上層人事結構，比如行政院長(總統
)、立法委員群、司法院長等等，就已經不見得全都採用民選，
例如行政院長就不見得是民選，但是他是施行政見的關鍵人物之一
。
另外，三分支的公務員怎麼辦? 司法與司法行政方面，前面有網友
提過，法官、檢察官有民選乃至直接民選的，警長也有民選的，可問
題是，單只有這些人不足以讓司法系統動起來。警察系統除了警長還
有一堆警察，以及內部行政人員。法院也不單是法官就行，案件收發
員和法庭的紀錄員等等，也都要有人做。
行政分支就更明顯了。以經濟來說，行政院長以下有經濟部長，這要否
也民選? 經濟部長以下更是一大群技術型與行政事務行公務員，這些人
的晉用方式又如何?
通通民選? 還是說交給上面民選出來的大頭"任意指派"? 這一大群實際
辦事的人的晉用方式，不會影響到"民意從真心忠誠落實民意的民選首長
或議員真正能把民意實踐到最終行動上面"?
簡單講，民主的落實可不只是討論怎樣選舉"民意代表"。目前討論串似乎
沒啥網友討論到政府公務員系統的晉用與運作等方面的問題。