年收逾2,000萬…兩戶免繳稅
2023-07-04 00:18 經濟日報／ 記者 翁至威 ／台北報導
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財政部。圖／聯合報系資料照片
財政部公布最新綜合所得稅申報初步核定統計專冊，2021年度共305萬戶所得淨額為零，
占總申報戶約47.4%，等於有近半數申報戶免繳綜所稅。其中綜合所得200萬元以上者有
260戶，所得500萬以上者更有13戶免繳稅，當中有兩戶所得更在2,000萬元以上。
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愈有錢愈會節稅，據了解，富人主要節稅方式不外乎捐贈、醫藥費列舉扣除額，納稅人捐
贈對象若為政府，可列舉扣除額度就沒有上限，另外醫藥扣除額也同樣無上限，只要符合
稅法規定條件，皆能列舉扣除。
綜所稅應納稅額計算公式為「綜合所得淨額 X 適用稅率－累進差額」，其中，綜合所得
淨額計算方式為「綜合所得總額－免稅額－標準或列舉扣除額－特別扣除額」。也就是說
，在免稅額及各項扣除額加總金額高於綜合所得金額狀態之下，所得淨額就會是「零」。
有錢人免繳稅的情況，外界常認為不公平，就連立法院預算中心都曾發布報告關注這項議
題。
近年綜合所得超過200萬元卻免繳稅的納稅人戶數，2011到2013年之間仍在100戶以下，
2014年突破百戶到117戶，2018年更達到931戶高峰，2019年共約260戶，2020年共約217戶
，最新公布的2021年資料，則有共260戶。
財政部近年也持續留意並定期查核，國稅局針對捐贈、醫藥費列舉扣除額，也都會關注個
案適用要件，若不符規定將會剔除補稅。
另外財政部指出，近年推動各項減輕民眾負擔措施，根據2021年綜所稅申報統計，已有
47.4%、將近半數無須繳稅。
財政部舉例，像是自2017年起公告每人基本生活所需費用，若納稅者家戶可扣除的免稅額
及扣除額合計數，小於家戶基本生活所需費用總額，差額部分可自綜合所得總額中減除，
保障納稅者家戶基本生活所需之費用不課稅。另外2018年起實施所得稅制優化方案，大幅
調高綜所稅四項扣除額，包含標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額，
超過542萬申報戶受益。
2019年起符合衛福部公告須長期照顧的身心失能者，每人每年定額扣除長照特別扣除額12
萬元，並訂定排富規定，受益戶數約33萬戶。
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