印花稅廢稅財源來自編列預算 曾銘宗：違背財政紀律法
2019-09-14 22:38聯合報 記者沈婉玉╱即時報導
行政院院會今拍板廢止「印花稅法」。財政紀律法提案立委曾銘宗痛批，根本是曲解財政
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行政院院會今拍板廢止「印花稅法」。財政紀律法提案立委曾銘宗痛批，根本是曲解財政
紀律法、違背立法目的。 報系資料照／記者杜建重攝影
因多年來找不到替代財源，印花稅想廢不敢廢，今年五月行政院長蘇貞昌應工商團體的要
求指示廢稅，並迅速經院會通過，以「編列預算」的方式解決過去卡住的財源問題。財政
紀律法提案立委曾銘宗痛批，根本是曲解財政紀律法、違背立法目的。若政府強行通過，
不排除要將此案送監察院。
印花稅屬憑證稅，現行只對「銀錢收據」、「買賣動產契據」、「承攬契據」及「典賣、
讓受及分割不動產契據」等四種憑證課徵印花稅。
印花稅的起徵點是二五○元，因為稅基小且稅率低，一般民眾感受不深。例如到醫院或診
所自費看病超過二五○元要繳印花稅，稅率是千分之四，二五○元只要繳一元印花稅，十
萬元也只要繳四百元的印花稅。不過，聚沙成塔，每年印花稅稅收約一二○多億元，是地
方的重要財源，也是自主性財源。
曾銘宗表示，財政紀律法的立法目的是要健全中央及地方政府財政，減少舉債。截至今年
七月底止，不計前瞻等特別預算，中央政府負債五點五兆，地方政府負債九千多億元，合
計負債高達六點四兆，「中華民國根本沒有能耐廢除任何一個稅目」。
九十一年行政院財政改革委員會，建議在調升營業稅稅率以彌補地方政府財源的原則下廢
除印花稅；九十八年行政院賦稅改革委員會則建議開徵能源稅來改良印花稅。然而，因為
加稅難度太高，所以印花稅都沒廢。而今，稅沒有加，但印花稅卻已經要廢了。
曾銘宗表示，財政紀律法要求，立委或部會提出法案，若會增加財政負擔或減少收入，必
須在法案中說明你財源在哪。現在政院說廢稅的財源是編預算、由全民買單，那中央支出
的錢是從哪裡來？有達到財政紀律法希望政府控收支，減少舉債的目的嗎？
一般人對印花稅廢稅無感，立委賴士葆表示，經常買賣不動產的投資客、建商等感受就很
深，因為廢稅他們受益最大。希望財政部不要舉什麼發票中獎一萬元可免繳四○元印花稅
這種案例，因為大獎多數採用匯款根本不用繳印花稅，說清楚、講明白，究竟印花稅都是
誰在繳，誰繳的最多。
印花稅﹒曾銘宗
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