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2015-06-21 07:27:56 聯合報 記者林秀姿／台北報導
本報「願景工程—偏鄉教育」系列報導，指出偏鄉學校師資流動率高、行政業務龐大拖垮
老師熱情，嚴重影響弱勢學童受教權。教育部長吳思華接受本報專訪強調，將提高偏鄉教
師員額，會因地制宜，不再全國統一；行政業務也會減量，減輕基層老師負擔。
針對偏鄉教育這些狀況，日前教育部在回應「願景工程」的聲明中，提及已計畫整修偏鄉
學校宿舍，提高教師留任的誘因。
引進民間資源 幫助落後的孩子
本報報導指出，即使每年政府投入十五億元預算進行補救教學，也遭外界質疑「越補越大
洞」，弱勢兒永遠拿C級分、窮孩子永遠難進台成清交。
「補救教學是專業」，吳思華表示，今年已和博幼、永齡等基金會合作，引進民間資源，
用專業的教材與課輔員幫助學習落後的孩子。
不過，吳思華認為，偏鄉教育終究需要有熱情的老師投入，因此如何讓教師安定、降低流
動率，以及行政業務減量，將是今年重點業務。
目前教師員額制度的「班師比」編制，以每班一點六五名教師計算，明、後年將提高為每
班一點七名，而偏鄉學校或小型學校將可提高為每班兩名。吳思華說，過去編制採取全國
單一標準，但偏鄉學校屬於特殊環境，將採取不同編制。
讓熱情的志工 變成窮孩子的老師
吳思華說，教師流動率高很難避免，「誰願意一輩子在偏鄉？」他說，包括公費生或被分
發的老師，到了偏鄉就有「數饅頭」的心態，三、五年時間到了就會調走，只有少數人願
意一生奉獻，讓人感佩。
近幾年許多自願到偏鄉教書、擁有熱情的志工為數不少，他表示，正在研擬制度鬆綁，讓
這些願意根留偏鄉的年輕人補修教育學程，成為正式老師待在偏鄉。
研議「中小學組長行政專任化」
吳思華說，教育部正研議「國民中小學組長行政專任化」與國中小行政工作合理減量標準
，以減輕教師行政工作負擔，比如三間距離不遠的小型學校，可以共用會計、總務等，讓
老師免兼總務等行政職。
吳思華說，少子化正在衝擊整個教育體制，讓縣市政府不願意釋放教師缺額，導致代理代
課老師多、流動率也高，社會必須思考把偏鄉學校當知識中心，跟著社區一起發展，經濟
問題不解決，人口外流嚴重，「最後老師留下來，但社區的家長帶著小孩都離開了」。
1.提高偏鄉教師員額
2.行政減量
3.引進名間資源課輔
4.改善教師宿舍環境
5.鬆綁教育學程。讓志工變正式老師