連結：租屋族剉咧等！囤屋稅加重開徵 房東恐轉嫁成本給房客
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內文：政府再度祭出打炒房政策，行政院會今（6）日通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，將
非自住稅率（囤房稅率）由現行的1.5％至3.6％調升為2％至4.8％，更祭出「全國歸戶」機
制，預計明年實施、後年課稅，估有超過49萬戶受影響。對此，專家指出，該政策對房東們
首當其衝，未來可能將加稅成本轉嫁在房租上，導致房租提高。
依現行開徵現況，我國住宅房屋可分為「自住」與「非自住」型態，自住住宅為本人、配偶
及未成年子女設立戶籍於3戶房屋內，皆認定為自住用途，適用房屋稅率1.2％；非自住住宅
則是第4戶以上或不屬於自住用途的住宅，也就是俗稱的「囤房」，由地方政府自行訂定房
屋稅率1.5％至3.6％。
政院今天拍板「房屋稅差別稅率2.0方案」，未來自住稅率調為1%，非自住稅率最高提升至4
.8％，且從現行「縣市歸戶」改成「全國歸戶」，多屋族、置產客、都更開發商等將首當其
衝，估逾49萬戶受影響。
全球居不動產情報室總監陳炳辰指出，全台多屋族大致以出租型態為主，囤房稅2.0上路後
，投資出租的房東們將遭課稅，可能轉嫁加稅成本在房租上。另外，成屋後餘屋過多的建商
也會是被加稅對象。
陳炳辰分析，上述兩者雖受衝擊，但也有緩衝餘地，如果房東們有效分散資產在直系血親，
或是早期持有、地段不算精華，因為課稅時稅基為房屋評定現值，與市值落差大，又僅是幾
個百分點的修正，恐也不無九牛一毛的可能。
此外，陳炳辰指出，建商在房屋課稅上有兩年的緩衝期，不至於課好課滿，市場現在看好明
年利空出盡，房市回溫，建商的風險又有一段觀察期。從兩個主要受到針對的族群來看，要
立即逼出多屋或價降的可能性不高，且國內房產持有上的運用多元，短空長多，後況看好，
都值得抱屋度過短期冷氣團。
至於改採全國歸戶制，陳炳辰認為，全國歸戶還牽涉當前各縣市的囤房稅級距與標準不一，
得觀察細則，否則難以論斷歸戶是歸在哪一戶哪一縣市，或造成戶籍都設在標準寬鬆的地帶
，又是另一漏洞，直系血親是否可分開歸戶也得明訂。不過他也說，全國歸戶仍有助於公平
性，難以因分散房產於各地，反成為避稅漏洞，也算稅賦正義的展現。
陳炳辰指出，目前全球課徵囤房稅的國家中，像嚴厲打房的新加坡，對於公民或永久居民第
2間房以上訂定級距課徵印花稅，最高的計算稅率可來到35%，其還加上其他打房措施，短期
內確有成效，但後續房價仍居高不下。
另南韓在2018年曾針對3房屋主房屋稅計算稅率調高一倍，事後也證明房價持續飆漲，甚至
都轉嫁在租金上。另有如法國、美國、澳洲、加拿大等則是針對空屋課稅，由於房屋稅常以
市價做稅基，連持有一房都相當貴，也不至於有那麼多錢持有多屋，因此，陳炳辰認為，台
灣在房屋評定現值為稅基的計算上，才是最值得被檢討之處。
心得：
囤房稅全國歸戶一出來
恐讓租屋族多付錢的新聞直接出來
不過政院送立院也不知道要多久才能過