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台灣房價讓年輕人失去方向
2017年05月30日 04:10 林建甫
日前我做了1個演講:〈民生主義在台灣的實踐〉,但被廣泛報導的標題是〈台灣最大的
問題是房地產〉。我的基本論述是台灣有今天的經濟發展,民生主義的指引功不可沒,但
我也指出,國父所念茲在茲的平均地權、漲價歸公,這些處理不動產的政策,在台灣的實
踐卻大有問題。最近房市有向下盤整趨勢,但全台灣購屋負擔卻創歷史新高,顯示房價不
合理的情況沒有明顯改變。而且過去原本房價負擔困境只有在北部都會地區,近來卻逐漸
擴大到全台各地,顯示在寬鬆的貨幣政策下,炒作有蔓延趨勢,令人憂心。這妨礙我國正
常的經濟發展,也讓年輕人失去方向。
據營建署最新公布的2016年第3季房價負擔能力調查,全國房價所得比達9.35倍,台北市
跟新北市分別為15.47、12.70,緊接之後的台中市為9.42,新竹縣8.72,高雄市8.61。與
年初Demographia發布的年度國際房價負擔能力調查,舉世之冠的香港房價所得比是18.01
,第2名的雪梨為12.2,再來是溫哥華11.8,紐西蘭的奧克蘭10.0,美國矽谷的所在地聖
荷西9.6,澳洲墨爾本9.5,檀香山9.4,全世界只有這些地方才比我們的平均數高。而我
們周遭的先進地區新加坡為4.8,日本東京也只有4.7,都遠比現在台灣最低的基隆市5.5
還低。
世界銀行研究認為,已開發國家正常的房價所得比一般在1.8到5.5倍之間,而發展中國家
合理的房價所得比則在3到6倍之間。Demographia則定義,3倍以下對於一般家庭來說為「
可負擔」的水準,3~4倍「負擔略重」,4~5倍「嚴重負擔」,5倍以上「極度負擔」,
若依此標準來看,全台灣都是處於極度負擔。台灣全國的房價所得比從2002年的4.4倍,
上升到2016年的9.35倍;台北市則從5.8倍漲到15.47倍。問題怎麼不嚴重。
但有趣的是,經濟模式與台灣、香港十分接近的新加坡,在歷年的調查一直保持5倍左右
的房價所得比,為何差別如此大呢?關鍵在於新加坡以保障人民居住為優先的政策思維,
真正貫徹孫中山所說的「住者有其屋」。
新加坡政府曾揭露「要讓人民用4年薪水就可以買得起組屋」的目標,即房價所得比的政
策目標為4。為了達到此政策目標,新加坡由政府住發局(HDB)蓋出「組屋」。組屋與台
灣國宅、社會住宅、合宜住宅等類似,從建設到銷售、移轉全由政府負責,但是政府訂定
十分低的售價。同時因為組屋土地的所有者是新加坡政府,對於轉移的管控十分容易,加
上政府視情況不斷新建組屋,供給面充足,因此也讓組屋的價格十分平穩。2016年第4季
度的二手組屋平均價格統計:3房總價約30萬元新幣(新幣換台幣匯率大概是22),4房約
35~60萬元新幣,5房最高不超過80萬元新幣,約1760萬新台幣,怎麼看都比大台北便宜
。
雖然組屋價錢低,但品質都不差,且由於組屋的土地大部分都是政府的,所以都緊跟著都
市計畫、公共交通建設的整體規畫,交通十分便利。而且由於是政府建設,所以也沒有違
建、公設比等違法情事,省去許多問題。同時新加坡政府規定,只要是年滿21歲的新加坡
公民或永久居住的居民,都可以申購1套由新加坡政府蓋的組屋,「一定買得到」及「只
能買1套」的做法,組屋就沒辦法拿來炒作。目前約有80%的新加坡人民住在組屋中。
其他20%的人(大多是有錢人)及外國人,其住宅是可以在市場上自由交易的房屋,而且
很多都是豪宅。這幾年這些房價也是一路飆高,政府看到價格有點太離譜後,才開始有一
連串的鐵腕打房政策。
組屋政策的落實,從本質上來看,政府將住宅視為人民生活的必需品,因此提供大量便宜
又實惠的組屋給所有百姓。雖然買的人失去了未來房價上漲所能帶來的資本利得,但卻紮
紮實實保障了國人住的權利。同時市場區隔的做法也讓私宅、豪宅增值,政府還可享有稅
收利益。
蔡總統提出了8年20萬戶社宅政策,方向正確值得肯定,但須積極盡快落實。藉由供給面
的刺激讓房價回落,減輕人民對房地產的支出壓力,導引資源到工商企業,台灣經濟的活
力才能再現。(作者為台灣經濟研究院院長、國立台灣大學經濟系教授)
連結:
http://www.chinatimes.com/newspapers/20170530000318-260109
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多數年輕人在認為負擔不起的狀況下(房價、物價、建立家庭後的消費)
乾脆朝不婚不生的方向走 少子化的現象也應然而生
這些原本是能支撐國家的消費、稅收的來源正逐漸消失
進而帶動經濟的動力也跟著蒸發掉了
於是這1X年來的低持有稅 炒房容易
結果資金都往不動產挹注
不知道原本這些投資犧牲掉多少實業
而民眾的薪資跟後面的人口 根本追不上房價及購屋速度
這些都間接造成原本的經濟成長動力被瓜分掉了
實際上 各方面的...新技術 新服務 新產品 的產生
才能永續創造經濟成長
當整個資金鏈都在不動產業的迴圈內打轉
難怪經濟起不來 年輕人當然也就看不到未來
所以說 結論就是
房價不躺平 經濟掉不停!!