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2.內容:人頭養房避奢侈稅 連補帶罰
先租後售、假信託真買賣都會追查 對獲利者實質課稅後 加處三倍以下罰鍰
【經濟日報／記者陳美珍／台北報導】
以人頭養房規避奢侈稅，財政部祭出實質課稅原則，稅捐機關將追查買賣資金，找出幕後
實際售屋獲利者後，仍要課徵奢侈稅並加處三倍以下罰鍰。
財政部指出，奢侈稅避稅案件種類極多，包括外界盛傳「先租後售」、「假信託、真買賣
」或是利用名下沒有房屋的親屬或人頭，頻繁且短期買賣不動產的行為，都是稅捐機關查
稅的對象，規避奢侈稅不如想像中容易。
財政部已啟動奢侈稅的修法工作，等待學者7月下旬提出改革研究報告後，朝「只修不廢」
的方向，修改「特種貨物及勞務稅條例」（即奢侈稅）。財政部說，坊間常見的避稅個案
，也在研究之列，若有明顯避稅，稅法卻無從課稅的行為，將在改革奢侈稅時納入修正範
圍。
據瞭解，各國稅局均發現有人利用經濟能力不佳的「人頭」養房避稅案件。這類避稅手法
多數是借用人頭名下沒有房屋之便，由人頭出面辦理買賣手續，部分案件買賣期間雖不超
過半年，依法仍可免課奢侈稅。
財政部指出，稅捐機關對於親屬間贈與不動產，或失業、經濟能力較弱者，名下持有房屋
且在短期內出售的案件，均會詳查其資金流向。屬於刻意避稅的交易，縱使其形式上符合
「名下只有一屋，且為自用住宅」的免稅要件，按照實質課稅原則，稅捐機關不僅可以補
徵實際售屋者奢侈稅，還可以加罰三倍以下罰鍰。
財政部高雄國稅局即有一宗案例，有納稅人甲在2011年3月買賣取得一戶不動產，計畫透
過仲介出售，因其弟名下無房屋，在同年9月將不動產先贈與登記給其弟，再在次月以其
弟名義訂立不動產買賣契約書出售房地，經國稅局查獲後，遭補稅送罰。
閱讀秘書／實質課稅
實質課稅原則又稱為「實質課稅法」或「實質課稅主義」、「經濟觀察法」，最早發源於
德國，我國在2009年5月13日增訂稅捐稽徵法第12條之1，實質課稅原則正式入法。
依據財政部見解，在納稅義務人透過迂迴或多階段交易行為，達成一般交易行為所不能達
成租稅規避行為時，才有適用實質課稅原則的餘地。簡單來說，實質課稅原則是稅捐稽徵
機關用以防杜租稅規避的利器。
3.心得或感想:國外做得到 為什麼台灣就是不行？ 其實是看政府要不要做而已
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