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2.內容:
容積大改革！ 取消捐地換容積
民間不得自行買賣容積 由政府做莊 價格以市價訂定
【聯合晚報／記者游智文／台北報導】
營建署將關閉民間自行買賣容積的管道，未來建商都必須向政府購買容積，價格由
移入基地房價行情訂定。圖／聯合晚報提供
容積大改革！營建署長葉世文中午表示，有鑑於不少建商低價購買公共設施保留地
後，將容積移轉至其他建案，再以高價賣出獲取暴利，營建署將關閉民間自行買賣
容積管道，全由政府做莊，未來建商都必須向政府購買容積，容積價格則由政府根
據移入基地的房價行情來訂定。
葉世文表示，公共設施保留地容積價格如何訂，尚待討論，但會接近當地房價行情，
不會再像以前那麼便宜；至於如此一來，是否會造成房價上漲，葉世文表示，建商
要漲價有很多藉口，建商如因此漲價，民眾不一定買單。
信義房屋企研室經理蘇啟榮表示，營建署關閉民間買賣容積管道，並以市價賣出方
式，如果房市景氣好，建商勢必會直接轉嫁到房價上，如果房市景氣不好，則會造
成地價會下跌，因為建商會合併計算整體可建容積的成本。
葉世文表示，目前基地開發容積移轉有兩種方式，一是直接向政府購買，另一則是
購買公共設施保留地，將土地送給政府後，容積則轉到預定開發的基地。由於公共
設施保留地價格便宜，建商買進移入後卻可高價賣出，各界頗有批評。
為此營建署日前開會決定未來將關閉民間買賣容積移轉管道，簡單說，目前市場上
經常看到，民間持有的公共設施保留地標售或買賣都會不見，未來建商需要容積，
只有一種管道，就是向各縣政府購買。
營建署官員表示，目前容積計價方式還沒定案，但以區域實際行情作為參考，或是
只比市價行情便宜一點作為誘因，目前還沒有實施時間，預計上半年就會做出落日
時間，這項措施，只需修正都市計劃容積移轉辦法，不需經過立法院。
至於手中持有公共設施保留地、但政府遲遲未予徵收的地主，葉世文表示，以後地
方政府出售容積，將專款專用都用在公共建設、徵收公共設施保留地，也可解決地
主問題。
除了容積移轉外，營建署也研擬設置容積獎勵上限，將目前包括期程、綠建築等各
式各樣的容積獎勵，設定上限，一般區域獎勵預計上限為20%，都更區域為50%，不
少建商認為，由於容移受限，可售面積減少，也會造成房價上漲。
3.心得或感想:
呵呵 那營建署要撥給地方政府多少預算購買公共設施保留地？