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跨境網購 侵蝕稅基 2000元進口免稅擬取消
2018-10-01 00:22聯合報 記者沈婉玉／台北報導
跨境網購數量愈來愈大，財政部委外研議「取消進口低價免稅限額的可行性」。 圖／聯合報系資料照片
兩千元的進口免稅門檻要取消了嗎？跨境網購數量愈來愈龐大，現行進口低價免稅制度衍生稅基流失、不公平競爭及濫用逃稅等問題。經濟合作暨發展組織（OECD）建議取消免稅門檻，澳洲已開第一槍響應，財政部也委外研議「取消進口低價免稅限額的可行性」，研究結果將在周五（五日）出爐。
網路發達，動動手指、滑一滑就可以買遍全世界，使跨境網購風氣興盛，目前每天都有上萬件的快遞貨物進口，每年「１１１１光棍節」網購促銷活動，讓單日進口快遞貨物量動輒暴增八、九倍。
考慮徵納雙方的成本及納稅的方便性，政府訂有兩千元以下低價貨物進口免稅的規定，但擔心民眾透過「化整為零」逃漏稅，因此又訂定「進口次數頻繁」不能免稅的除外規定，規定每上下半年進口超過六次就不能免稅。而為了減少網購族委託快遞報關業者要填寫委託書的麻煩，委外建置「實名認證Ａｐｐ」。
官員表示，每件快遞貨物貨品價格不到兩千元但數量龐大，為了處理這些快遞貨物，除了要查有沒有走私毒品、違禁品，還要計算有沒有超過半年六次的頻繁進口門檻，有沒有高價低報、化整為零逃漏稅，報關申報有沒有依規定檢附委託書等，實在很沒效益、查不勝查。
海關去年統計，半年內進口快遞貨物超過六次的收貨人只占百分之五，但進口量卻高達百分之卅六點四，可見低價免稅規定有被濫用的現象，造成稅基流失。在海關人力有限，抽驗比率極低的僥倖心理下，高價低報、化整為零逃漏稅根本是常態，甚至是很多代購業者的經營利潤所在。
此外，向國內零售或網購業者購買貨物，不論金額高低都要繳營業稅及貨物稅，但向外國電商購買相同貨物進口卻可享有兩千元以下的免稅優惠，對國內零售業會產生不公平競爭，變相鼓勵國內業者到國外設點，影響台灣的經濟及就業。隨著網購量愈大愈大，不公平的問題也愈來愈嚴重。
因此，ＯＥＣＤ建議各會員國取消低價進口貨物免稅門檻，澳洲已率先響應。財政部也委請學者研究，瞭解各國制度並蒐集國內業者意見，評估取消免稅優惠的利弊影響，提出跨境電商貨物通關制度及稅制的建議，研究結果將在周五出爐。