新竹竹科塞車問題延宕20年，是整體政策規劃與執行體系的失靈.
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### 1. **中央政府（交通部、國發會等）**
* 長期未有效整合科技園區與城市交通發展。
* 未給予地方足夠資源或主導區域交通基礎建設。
### 2. **新竹市政府與歷任市長**
* 地方政府本應熟悉地方需求，卻未能有效爭取、規劃、整合交通改善工程。
* 多屆市府「選前喊規劃，選後無動作」，缺乏延續性。
### 3. **新竹科學園區管理局**
* 科技園區不斷擴張，卻缺乏配套交通對策與預測機制。
* 人流車流早就失控，卻無有效引導與調度方案。
### 4. **立法委員與地方民代**
* 作為民意代表，應監督並推動重大交通預算，卻多數流於喊口號或無實質作為。