2018-02-06 10:34聯合報 記者林良齊╱即時報導
行政院長賴清德日前拋出「私幼公共化」的政策，希望透過補助私立的家庭，每人、每年
2至7萬不私的學費，教育專業聯盟批評，這樣的做法真能解決整體幼教品質問題嗎？幼兒
真的能夠透過教育券制度，而獲得均質、優質的幼兒教育嗎？
教育專業聯盟表示，據研究顯示，凡是實施教育券制度的國家，都出現雙峰現象惡化的問
題。以瑞典為例，實施教育券之後，教育品質出現嚴重的不均等；社經地位較高的家長，
在教育券制度下，他們的孩子開始往某些學校集中，進而形成「貴族學校」，反觀社經地
位較低的家長，由於終日為生活忙碌奔波，孩子有學校上就不錯了，根本無暇、無管道瞭
解學校的良莠，更遑論花更多的時間與金錢解決孩子的交通問題。
教專盟認為，影響幼兒園教育品質的重要因素，除了師資和硬體環境之外，同儕多元性也
是重要的因素，因為同儕會形成教育的社會環境。若國家推動幼兒教育普及化的方式，不
是廣設公幼，而是發教育券，只會讓教育階級化往幼教延伸，讓雙峰現象更為惡化。
而幼教實施教育券的結果反而向教育市場化傾斜。也就是說，為了爭取來自社經地位更高
家庭的幼兒，幼兒園可能會將學生家長的喜好置於幼教專業之上，進而導致整體幼教品質
變得更差，致使孩子更不喜歡學習，失去競爭力。「這樣的教育是國家、社會和父母想要
的嗎？」
因此教專盟建議，政府應從提升優質的幼兒教育為優先考量，私幼業者的生存空間，不應
置於幼兒教育權益之上。如果政府因為公幼數量不足，而要提供就讀私幼的幼兒教育券，
就要嚴格管理參加此計劃的私幼，包括收費、教師素質、教師工作條件…等。如芬蘭就是
因為堅持這一點，才能做到公私立學校素質齊一，讓芬蘭的教育不僅辦得出色，而且與其
他國家相較，雙峰現象輕微得多。
教育專業聯盟呼籲，政府在推動幼兒教育時，應從思考如何辦理優質的幼兒教育角度出發
，一步一腳印地透過縝密的政策制定，建構優質的幼兒園。若僅僅選擇較容易的灑錢、市
場導向的方式，除了讓社會、家長和幼兒三輸之外，同時也犧牲了孩子、社會與國家的未
來。
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