羅德水：食材登錄自欺欺人 績效主義幽靈不死
2016/11/21作者: 羅德水
為因應層出不窮的食安問題，並回應社會對校園食品安全的重視，教育部自104學年度起
建置校園食材登錄平台，要求大專校院餐廳、各級學校及公立幼兒園每日上線登錄，負責
填報者必須將每日新菜色拍照上傳系統，並登錄各項食材熱量、供應商及生產商名稱。
如同其他宣稱出發點良善的政策一樣，校園食材登錄制度，也造成許多問題。其中，又以
公立幼兒園承受的壓力最為嚴峻。一年來第一線幼教師疲於奔命，屢屢向教育部建議停止
這樣耗時又無效的登錄工作，卻遲遲沒有得到教育部明確回應。
沒有人反對維護校園食安，但要求幼兒園教師每日每餐（包含點心）都要上線登錄，到底
有無必要？這樣做真能維護幼童健康嗎？不妨先釐清以下問題。
▋確保食安是誰的責任？
台灣的食安問題由來已久，20年來，中央政府經歷3次政黨輪替，但輪流執政的藍綠政府
同樣無法根本解決，為了凸顯政府對食安的重視，學校體系理所當然成為食安控管的重要
環節。
重視校園食安是好事，必須指出的是，就政府權責而言，督導食品衛生、查緝黑心食品的
主管機關，在中央是衛生福利部，在地方則是衛生局處，教育部與學校體系應該屬於「推
動食安教育」的範疇；再就黑心食材、食品的稽查與把關來說，如何健全相關法制、加重
罰則是國會職權，至於如何從上游管控、杜絕不法則是相關機關的責任，相較之下，學校
體系的食材登錄已屬枝微末節的事。
試問，如果國家的食品認證機制有效，如果上游的法制健全、查緝得力，還需要大費周章
進行校園食材登錄嗎？反之，若法制面與執行面均難以遏止不法黑心食品流竄，學校的事
後登錄機制，又能確保什麼校園食安？
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