其實就是，勣效獎金 發早了 or 違規發放，業績完不成 or 審計發現違規，合理合法的往
回退錢而已。
這種情況，在中國已經有很多年傳統了。以 地方政府公務員、金融系統、自負盈虧的事業
單位（醫院）等多見。
我一點一點按邏輯解釋。
1、這些單位都有一個共性，體制内。中國絕大多數的金融機構、醫院等都是國有控股。
2、而體制内的薪資結構非常固化剛性，以 一個 萬年不變的非常低的工資 + 非常高的勣效
獎金 的結構為常見。
3、所以，地方公務系統、金融、醫院這些本來就應該拿社會平均工資以上的單位，非常有
動力，也有自有資金來源去增設各種五花八門的勣效獎金，以達到全員多拿錢。
鼎盛時期，發達地區的普通公務員30萬rmb、國有金融機構的地方支行小頭目以上100萬rmb
是常態。
4、那爲什麽會先發錢、再退錢？
因爲合理避稅。如果年終一次性那一大筆勣效獎金，稅扣得多。所以很多組織都是把年終的
一次性績效先分攤到月薪中發放，爲了降低纍進稅基，讓員工多拿錢。
5、但儅績效達不到，或者這些五花八門的績效項目本來就違規違法發放的。最後就會要求
退回來。
體制内的薪資發放内容，其實是有規定的，但地方政府爲了自己的公務員、自己的醫院、自
己的金融系統、自己的教師多得實惠，很多時候會自己發一個額外的文件，作爲發放依據，
每年都有很多地方那麽做。然後如果被各種例行和專項審計審出問題，再退錢了事。
所以，這種正常的事情，很多年了。説白了就是地方各系統員工想拿錢+合理避稅，把錢發
多了、發早了，然後再退。