Re: [新聞] 川普卸任前或再對中國出重拳 鎖定不可逆

作者: SincereBob (誠實老包)   2020-11-10 09:25:02
※ 引述《icehorng (萊汀)》之銘言:
: 不可能的 因為
: 1.川普滿腦子都在想要怎麼贏回選舉
: 根本不在意中國怎樣
: 對中國的制裁都是為了選舉
: 失去了連任 老婆會跟他離婚
: 可能會破產 可能會坐牢
: 2.川普現在是看守期
: 任何重大提案都會被國會否決
: 任期不到2個月
: 沒有人事權 等於沒有行政資源
嚴格來說,不完全是這樣。
美國總統享有行政權,其中包括對他國政府的承認、建交與締約權。
其中,締約需要國會的2/3多數同意,但對他國政府的承認與建交不在此列。
譬如,卡特總統在1978年底利用國會休會,閃電發佈與中共建交,
友台的重量級共和黨參議員高華德(Barry Goldwater)就向最高法院控告卡特違憲,
理由就是建交應該需要國會同意。但最高法院最終駁回了高華德的控案,
確立了建交權是總統的政治判斷,也就是可以由總統乾綱獨斷。
換句話說,川普完全可以片面重新承認在台灣的中華民國政府,這也是最可行的選項。
為什麼呢?因為如果他要跟我國建交,我國政府必須同意。
在當前的情況下,小英不太可能接球,而且兩國建交有許多前置作業,
我國完全可以用行政作業不及等理由拖延,這樣川普的期待就落空了。
反觀川普如果片面宣布承認中華民國政府,既不用走繁瑣的建交程序,
又因為「中華民國」憲法是一中憲法,川普承認ROC可以解釋為符合美國「一中政策」,
而且這不是建交案,不會那麼刺激國會,也可以達到激怒中共,又讓其不好翻桌的目的。
假設中共因為川普承認ROC就翻桌,那麼川普完全可以先採取軍事行動,再送國會追認。
根據1973的「戰爭權力決議」,美國總統不宣而戰的寬限期是60天+30天撤軍。
90天對不按牌理出牌的川普來說完全夠用了。
那麼,這樣做對川普有什麼好處?
首先,當然是台海發生軍事衝突,川普就可以軍事介入,搞個天下大亂、雞飛蛋打,
這種情況下,依據美國憲政體制,找不出他可以合法凍結任期的條款或先例,
但他可以創造「國家興廢在此一舉」的態勢,給予由保守派控制的最高法院,
在做出偏袒他的釋憲或裁定時的理由(譬如宣布11/3晚間8時後送到的選票都不算)。
美國社會也可能因為外部發生戰事,不得不吞下去這種裁定。
其次,萬一中共不打或最高法院不甩,他還可以挖坑給拜登,讓他嚥不下去又吐不出來。
如果拜登就任後要引述中美三公報和臺灣關係法,退回把我國政府視為「台灣當局」,
只承認中華人民共和國的話,川普就可以罵拜登舔共四年,國會友台勢力也可照三餐罵。
反之,如果拜登放著不處理,美中關係就會受到結構和法理的傷害。川普怎樣都划算。
第三,川普可以藉此凝聚反共的極右派共和黨及福音派教徒,框定共和黨以後的路線。
只要這些共和黨基本盤對他不離不棄,他完全可以指點江山,2024再粗乃玩。
共和黨在他的挾制之下,會在外交路線上變成民主黨重回多邊、建制派路線的障礙。
所以,現在關鍵是:如果川普送來這份「承認但不建交/復交」的大禮,台灣收不收?

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