1.原文連結：
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/7518922.shtml
2.內容：
取消行動上網吃到飽，究竟能不能解決網路塞車問題，消基會今天指出，上網龜速是
因為業者建置基地台不足，並非吃到飽造成。消基會表示，政府拋出取消吃到飽議題是誤
導民眾，同時幫業者調高資費找藉口。
日前行政院政務委員張善政拋出取消上網吃到飽，才能解決網路龜速問題的想法，張
善政的論點是因為14%的消費者占用60%的頻寬，造成網路龜速，所以呼籲取消吃到飽，並
採取分級付費方式，比如每月100元可以下載1G。台大電機系教授林宗男表示，分級付費方
案目前已經存在，政府應去了解為何民眾不願意使用分級付費；此外，上網吃到飽根本不
是造成網路龜速的主因。
林宗男舉例，頻寬就像高速公路，上網吃到飽就像是全台跑透透的宅急便貨車，每天
在高速公路來回的開，高速公路並不會因少數幾輛宅急便貨車增加而造成塞車，相反的，
如果是上下班或年假期間，大家都開上高速公路，才會造成塞車。依照消基會今年7月的分
析報告，尖峰與離峰的上網速度相差可以達到7.3倍，所以上網龜速取決於人數多寡，而非
少數重度下載使用者或者吃到飽。
消基會強調，今年7月到10月台大測速網量測到的3G網路基地台，4個月期間增加大約
27.2%，此結果與NCC公布7月份以來我國上網速度逐漸提升的結果一致，代表上網龜速是因
為業者布建3G基地台不足，政府拋出取消上網吃到飽的議題，是讓業者有機會調高資費，
取消優惠，因此消基會嚴正反對。
另外，政府4G釋照進度慢，也成為消基會批評的重點，消基會秘書長雷立芬表示，寮
國今年4G商轉，菲律賓明年4G商轉，台灣最遲也得等到2014年才會4G商轉，進度比別人慢
，民眾沒辦法享受高速上網。
3.心得/評論(必需填寫)：
終於消基會認為基地台不足才是問題~不是一面倒向消費者的錯(掛網不離線)....