替代役人力 2020年出現缺口
2016年11月13日 04:10 周思宇、楊孟立／台北報導
原文連結：http://www.chinatimes.com/newspapers/20161113000301-260106
配合募兵制實施，內政部役政署推估，目前服役1年又15天的82年次前出生役男，將於
2020年全數消化完畢。屆時，各機關只剩服役期半年、83年次後出生役男可運用，如對照
目前各機關對替代役每年2萬5000至3萬名需求的情況下，等於得雙倍人力、5至6萬人才可
滿足，政府若再不檢討，再過3、4年，必然面臨缺工窘境。
隨著少子化來臨，役政署統計，未來每年平均可運用役男大約10萬人，其中將有5萬5000
人至6萬人須服為期4個月的「軍事訓練役」，剩下的4萬餘名才改服替代役，比起政府機
關所需的6萬人來說，等於少了1.5萬人，缺口達25％。
而82年次出生役男的情況，役政署官員表示，因役男服役年限是33歲，可能有人先選擇攻
讀碩、博士，明年度仍有2萬9000人，2018年將剩下1萬4000人，2019年則仍有7000人左右
，最後在2020年則剩3000、4000人，此時已非可總體運用之人力，因此勢必在2020年起會
以83年次後出生役男為主力。
令各機關頭痛的是，募兵制展開後，83年次後服「軍事訓練役」只需4個月，當初國防部
評估，若「軍事訓練役」與「替代役」服役時間如一致，相信多數人會選服替代役，因此
才將替代役的服役時間拉長為6個月，增加役男服「軍事訓練役」的誘因。
因此，在「替代役」得多2個月的情況下，屆時投入替代役服務人數恐比目前預估再少，
用人機關的挑戰也更大。役政署副署長沈哲芳也坦言，役男是否有意願服替代役仍須觀察
，明年4月將開放83年次後役男首度申請，將會列入人力運用檢討指標。
對於各政府機關面臨「缺工」一事，沈哲芳表示，近年役男人數暴增，主要是配合募兵制
轉型，大量運用82年次以前役男，才會有1年2萬8000人的高峰，否則一直等兵單，恐影響
役男生涯規畫。
沈哲芳並強調，未來如以83年次為主力，將會優先滿足社會公益服務、照顧弱勢之類別，
如社會役、醫療役，近期立委要求的長照亦會納入考量；至於一般政府機關的公共事務輔
助性人力，將會逐年減少，要求用人單位應用役男於實務，不得有閒置人力的情況發生。
(中國時報)