https://www.cna.com.tw/news/aipl/202403240075.aspx
（中央社記者王承中台北24日電）
立法院交通委員會明天審查國民黨立委傅崐萁所提「花東快速公路建設特別條例」草案
，交通部報告指出，基於憲政分際，充分尊重行政權完整性，不宜擅為增加預算支出，
本條例確有窒礙難行之處，致無法推動。
為促進東西交通建設，改善花東對外交通，國民黨立委傅崐萁近日先後提出「花東快速
公路建設特別條例」、「環島高速鐵路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別
條例」等草案，其中環島高鐵、國6東延兩案則有立法正副院長韓國瑜、江啟臣連署提
案，引發討論。
「花東快速公路建設特別條例」、「環島高速鐵路建設特別條例」、「國道六號東延花
蓮建設特別條例」等草案，日前均已經立法院會一讀，交付委員會審查。立法院交通委
員會25日將審查「花東快速公路建設特別條例」草案。
根據交通部送達立法院的書面報告指出，交通部長期以來為努力平衡東、西部區域發展
，近年已陸續投入超過新台幣2200億元辦理改善花東地區鐵、公路交通建設。目前對於
東部陸路運輸政策，以軌道為主、公路為輔，以公共運輸為主、私人運輸為輔為目標持
續改善。
交通部指出，2019年12月立法院交通委員會通過臨時動議，決議重啟花東快速公路可行
性評估，交通部在2020年10月重啟可行性評估，目前已進入期末報告階段，預計今年8
月完成。
交通部表示，計畫路線達174公里，路廊行經至少約11個原民部落，亦涉及特定農業區
、國際知名的花東縱谷自然景觀、都蘭山，以及地震帶、利吉惡地等地質敏感區域等
，相關後續環評作業程序敏感複雜，容易造成與環保團體對立。
交通部指出，未來若經環評審查決議不宜開發，將造成本條例無法執行。另行經原民部
落，依據原基法規定，相關開發計畫應諮詢原民部落同意始得開發。
另外，交通部指出，計畫建設規模及經費龐大，目前初估約2555億元，依憲法規定，立
法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出的提議，特別條例的立法，恐產生立法權
干預行政權的憲政爭議。
交通部表示，花東快計畫案建議仍宜經專業評估結果後，採個案計畫循行政院中長程個
案計畫審議程序辦理，經檢討目前尚無設置特別條例的需求。
交通部指出，草案的實質內容，現階段已由交通部公路局辦理可行性評估研商中，依據
目前公共建設推動的評估審議程序，不僅開發過程需兼顧程序正義，亦需確保花東地區
環境人文永續發展，故請求立委審慎考量；並能基於憲政分際，充分尊重行政權完整性
，不宜擅為增加預算支出，本條例確有窒礙難行之處，致無法推動。
（編輯：蘇志宗）1130324