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蘋果日報
【獨家】台鐵司機員醞釀投票日休假 交部敲定續發報酬解危機
出版時間：2018/11/22 12:43
台鐵停發已實施30多年的駕駛外站乘務人員休息報酬，形同最多每月砍8千到1萬元，引發
司機員不滿。全國火車駕駛產業工會昨給交通部最後通牒，呼籲今如不出面制止台鐵打壓
司機員，明天開始將不配合加班，選舉日將依法休假、落實周休二日。台鐵此勞資協商一
旦破局，選舉日已售出車票的部分列車恐將開天窗。交通部今也召開會議緊急介入處理，
中午敲定將照常發放，穩住選舉疏運；工會中午則表示，若照常發放，願意配合疏運。
根據台鐵現有司機員和學習司機員共1380人推算，應有7分之1人力排定休假，約193人，
但因國定假日運能尖峰需配合加班，一旦司機員依法休假不出勤，該193人加上雙人乘務
需求，預估將恐有百班次開天窗。
目前台鐵駕駛部分天數得面臨開車到外地需在外地過夜和待命，讓不少駕駛無法兼顧家庭
，也想減少停留在外站時間。為讓駕駛在外站可安心待命、休息，並有充足睡眠確保行車
安全，省政府時代開始，台鐵對司機員外站休息時間會發放最多36小時的報酬，不過如今
卻遭停發。
台鐵在普悠瑪號出軌前發出內部公文，指根據「全國軍公教員工待遇支給要點」第7點，
「各機關學校有關員工待遇、福利、獎金或其他給予事項，非經專案報院核准，絕對不得
自訂規定先行支給」，台鐵經查休息時間支領報酬，均未報行政院核定，與要點不符，因
此建請報院核准前，擬請暫停發放該報酬，以符合規定。
該規定引發台鐵司機員不滿。全國火車駕駛產業工會認為，該報酬作法已實施30多年，台
鐵片面暫停發放，司機員平均一個月在外站待命時間超過上百小時，為讓司機員可以安心
在外站待命，充足休息確保行車安全，並考量國庫財政，當時僅給予外站休息報酬管制36
小時上限，如今卻暫停發放，工會質疑是台鐵對司機員長期爭取勞權的秋後算帳。全國火
車駕駛產業工會昨也向交通部和台鐵所有司機員發出通告，呼籲交通部今如不出面制止台
鐵找理由打壓司機員，工會將於明天11月23日起，讓全國司機員儘量照顧家庭所需及自己
的身體健康著想。
全國火車駕駛產業工會表示，交通部若不處理，11月23日起將發動六大行動，包括：一、
遇休息日及國定假日，自11月23日起全國機班依法休假；二、全面週休二日；三、遵照勞
動部規定，各工作班間距必須11小時以上；四、36Ｈ「自主休息」改回36Ｈ「管制」，並
且「不支領」管制補貼；五、11月26日全國各分會會長率會員至各縣市政府「同步勞檢」
，並由總會授權全國各會長在各地區同步召開記者會，一起揭發鐵路局所有惡行，由全國
百姓公斷；六、關閉勞資協商大門。
全國火車駕駛產業工會理事長張世宏表示，外站休息報酬是省政府時代就實施迄今的規定
，自1986年開始已超過30年；台鐵司機員每月在外面過夜和待命時間很長，每月有100到
160小時，航空公司空服員在外站所有時數都有津貼，台鐵司機員同意體諒國庫沒錢支付
、最多僅給36小時報酬，讓司機員可以安心在外站休息待命，也有充足睡眠，但台鐵卻突
然片面毀約，藉由各種理由打壓司機員應該要獲得的權利和勞務報酬，且台鐵僅來一通電
話就通知各段近日停止申請休息報酬，沒有正式公文，各種做法都實在無法接受。
張世宏強調，工會昨晚也已向交通部發出通牒，若交通部今天不阻止台鐵打壓司機員，明
天11月23日開始，國定假日將依法休假，11月24日九合一選舉投票日也是國定假日，司機
員將不出勤；未來周休二日也將落實休假，「台鐵顢頇，讓司機員付出勞力卻沒有錢，誰
要出來？」。
文化大學法律系教授邱駿彥表示，在外站休息待命狀況，是被管制住的，依法應該是屬於
工資，如何發放要勞資合意，既然是工資，並不是僱主可以單方面變更的，這件事就資方
來說，可能行政程序有問題，需要補足程序，但片面終止是違法的，更何況已發放30多年
。
交通部今上午也緊急召開會議，會後敲定休息報酬應持續發放，交通部中午表示，這筆休
息報酬本來就是該給的，也許法律有討論空間，但不應該一下子把這筆報酬停掉，程序可
以補正，但不能先停止發放作業，並不妥當，因此敲定將朝向這段期間維持發放休息報酬
，但補足程序照走，等最後報行政院核定後，若有問題，或政策決定需要處理，之後再來
檢討。
張世宏中午則回應指出，這筆報酬已發放30多年，雖然是省政府時代敲定的，但昨天做的
跟今天做的一樣，今天突然說不能算錢，因為名目不符暫時不能發，但名目不符與員工有
甚麼關係，是台鐵自己要去想辦法的，不能犧牲員工權益，如今交通部同意繼續發放，工
會將會配合疏運。
（李姿慧／台北報導）