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學生兼助理納勞健保 台大、成大：恐砍員額
2014/05/31
【聯合報╱記者林秀姿／台北報導】
討論近半年的學生兼助理是否納入勞健保，教育部最近有新動作，不僅研擬學生兼助理權
益保障草案，近一周來也分發問卷收集大學師生意見，但不少國立大學強烈反彈，若教育
部通過此案為學生加保，全國大學預估每年要多出30億元支出。
上周起各大學收到教育部研擬「大專校院強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則
」草案，包括兼任研究助理、兼任教學助理、兼任研究計畫臨時工等都列入保障名單，且
要求各大學未來針對「學習」或「勞務」要明定工作內容，老師不得濫用職權要求學生做
不相干的工作。
不過，此舉遭到大學校方痛批，台大主秘林達德說，學生認為老師給的工作不合理，應該
透過申訴管道來解決，不應該全面開戰。他說，目前台大有上萬名學生兼任助理，若要加
保勞健保，財務負擔沉重，恐怕要減少兼任助理員額，對學生也不利。
「師生關係質變成勞雇關係，是國家的危機。」成大主秘陳進成直言，學習和勞務難以切
割，德國、美國，甚至韓國，都將學生兼助理定位為「學生」而非「勞工」。
陳進成計算，成大目前有7000人次學生兼任助理，預算5億5000萬多元，但加保後每年增
加2億2000萬元，只好先砍助理員額，從原預算裡挪錢支應。
清大副校長周懷樸更說，勞、健保投保規定，最低投保薪資分別是1萬1100元及1萬9047元
，但據統計有7成的學生兼助理所領費用低於6000元，其中更有4成學生低於3000元，「低
薪高保」不符合比例原則。
不過，台大工會秘書長、台大社會系博士班學生林凱衡認為，投保是學校義務，不應該倒
果為因，威脅學生要砍助理員額。他說，許多研究生助理每周花30到50小時幫老師查資料
、寫報告，工時長、時薪低，卻連基本的勞動保障都沒有？
一位不願具名的研究生也說，曾聽過學生助理要到老師家餵魚、幫忙搬家，及許多非學術
相關庶務，但為順利畢業都隱忍，學校明定工作內容有其必要性。