課程名稱︰行政法
課程性質︰法律系必修
課程教師︰林明昕
開課學院：法律學院
開課系所︰法律學系
考試日期（年月日）︰2017年11月2日15時30分至17時20分
考試時限（分鐘）：110分鐘
試題 :
請把握重點，以答案卷之一頁半為度作答；超過兩頁者，扣分！
考題：（100分）
一、某甲騎機車未戴安全帽，因紅燈而停車於路口時，被警察發現，依據道路交通管理
　　處罰條例第３１條第６項「機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽者，處罰駕駛
　　人新臺幣五百元罰鍰」規定開出罰單，處以５００元罰鍰。同時間停車之某乙雖亦
　　無安全帽，但警察卻未開單。試問：（６０分；本題毋庸特別考慮甲、乙二人有無
　　個別不同之違法性、責任等特殊情形）
　　
　　（一）甲得否有效主張，乙既然同樣未戴安全帽，所以警察也不能對甲開單，否則
　　　　　侵害其權利？（２０分）
　　（二）警察未對乙開單而使其從容離去之作法本身是否違法？（２０分）
　　（三）甲有無權利要求警察也應該對乙開單？（２０分）
二、現行菸酒管理法第２條稱：「本法所稱主管機關：在中央為財政部；在直轄市為直
　　轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府」；第２１條復規定：「菸酒進口業者之設
　　立、申報事項之變更、解散或其他許可處理事項，中央主管機關得委辦直轄市或縣
　　（市）主管機關辦理。」試問：（４０分）
　　（一）第２１條規定授權中央主管機關得將相關事項委辦直轄市或縣（市）主管機
　　　　　關辦理，是否違反行政組織法學之法理？（１０分）
　　（二）若該第２１條規定改為：「菸酒進口業者之設立．．．處理事項，中央主管
　　　　　機關得依行政程序法第十五條第三項規定委託直轄市或縣（市）主管機關辦
　　　　　理」，是否即符合行政組織法學之法理？（１０分）
　　（三）當Ａ縣政府受委辦後，得否以自治條例將該受委辦之權限，由縣政府委任縣
　　　　　政府轄下之工商發展局辦理？（１０分）
　　（四）Ｂ縣政府得否以自治條例將該受委辦之權限，由縣政府委託其轄下之鄉（鎮
　　　　　、市）公所辦理？（１０分）