大專兵不到兩成 募兵素質大降
* 2009-03-09 * 中國時報 * 【吳明杰／台北報導】
好男不當兵？▲募兵制缺乏配套，大專兵竟招募不到兩成，兵員素質堪慮，將來高科技
武器系統操作將面臨人才匱乏問題。圖為陸軍九七三九附二部隊操演「天弓防空飛彈」。
（本報資料照片/陳怡誠攝）
景氣不佳，高學歷的失業率也逐漸攀高，儘管國軍想要藉機招募「高素質」士兵，
但當兵似乎仍非高學歷失業人口的最佳選擇。據國民黨立委林郁方提供的軍方資料顯示，
去年國軍招募到的士兵大專以上程度的只有一成六，遠不如義務役士兵平均還有六成四大
專以上學歷的水準，未來推動全募兵制後，士兵素質的隱憂已經浮現。
國防部四日曾針對馬政府政見募兵制推動狀況向馬總統進行報告，陳肇敏表示募兵
制和經濟不景氣有關係，國防部最近募到的兵素質比較高，不過萬一民國一○三年景氣復
甦，是否有那麼多素質高的人願當兵還很難說。
此問題已經驚動到馬總統，他當場指示軍方，可利用這段景氣比較不好的時間，招
募資質比較好的人力到軍中服務。
但據軍方統計資料顯示，民國九十七年國軍所徵集的義務役士兵中，大專及大專以
上的比例為六成四，但所募集的志願役士兵中卻只有一成六，志願役士兵的素質隱憂已經
浮現。
其中以「資電作戰指揮部」為例，該部因任務性質對人力素質的要求較高，九十六
年原本打算招募一○九名具大專相關學歷的志願役士兵，最後卻只獲得四十五人，比率僅
有四成一，使「資電作戰指揮部」日後再也不敢限制志願役士兵的學歷和科系。
對此，軍方官員解釋說，志願役士兵本來就不需要高學歷，才會將標準訂在高中職
以上程度，而且軍方能給的薪水也只能募到一般程度的士兵。
至於資電部所需的高素質人力，是以軍官居多，比例上志願兵就不多，因此招募的
學歷門檻才會降低。
林郁方也質疑，近年來我國每年入營服役的常備役役男約為十一萬六千人上下，但
為了實施「全募兵制」，從民國一百年起，不僅國軍總員額將逐年遞減，常備役役男占國
軍員額的比例，也將從民國九十九年的四成，逐年遞減，降為民國一○三年時的一成左右
。
對此國防部表示，這項問題國防部長陳肇敏會在行政院的「全募兵制」跨部會小組
中提出，請相關部會共同處理。
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