[哈拉] 預告辦理「後備軍人召集優待條例」制定案

作者: Jamal (Jamal)   2020-10-14 04:52:05
https://join.gov.tw/policies/detail/644b128c-1511-44ff-9bcb-df4ae253dfcf
國防部前一陣子在公共政策網路平台發起了召集待遇的相關討論
雖然不確定這個論壇的討論有沒有意義
但大家可以試著上去發表意見
不過既然是國防部發起的討論 我想應該是有機會獲得回應的
https://join.gov.tw/
這個平台還有人發起過許多兵役相關的討論
女生當兵.廢除教召.義務役計入工作年資 等議題
但多數因為附議人數過少並沒有獲得政府相關單位回應
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有些占用版面但還是把我的留言也附上
雖然內容非常冗長 但如果有板友想法與我相近
歡迎轉載 或複製寄出給你認為對於著個議題有幫助的相關單位
針對貴部進來公布延長後備軍人教召年限等相關政策
有四點建議及想法請參考
1.給予自營業者應召補償.稅務減免
我國憲法第15條人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。
現行制度嚴重影響自營業者之工作權及生存權
自營業者應召期間其
a固定營業成本(房租.水電.設備維護費用等)
b日常生活開銷(同時房租.房貸.家人的生活費.子女教育費用等)
仍需正常支付
為期7日或更長的召集訓練足以影響自營業者之業務存續及日常生活
理應給予合理的補償保障其工作權及生存權
2.支付應召人員合理薪水
目前法定基本工資為時薪160元
兵役法第八章第38條 後備軍人及補充兵於應召在營期間,為現役
現役軍人雖有休息時間,但理論上屬於24小時待命並隨時可以執行任務的狀態
期間操作步槍,機槍等具危險性設備,現行士兵700元日薪明顯有失合理
160元時薪乘以24小時工作時間,日薪至少需高於3840元
3.應召人員所屬機構應給予補助或稅務優惠以配合國家召集政策
相關機構(公司.團體.場廠)為長期配合國家召集政策需額外徵聘員工或支付相關成本以維
持機構正常運作
不同機構由於員工組成及獲利結構不同,召集政策所造成的影響差距甚大
政府應針對影響較大之行業給予補助或稅務優惠,鼓勵相關機構響應政府召及政策
4.國防為全體國民之責任與義務,保障著這片土地上所有人的生命財產安全
也是我國得以繁榮發展的重要根基之一,其重要性可見一斑
現代戰爭型態改變,走向高度專業化及科技化
少量專業人員的重要性比起過往大幅的提升
我不是相關的專業人員,無法斷言徵兵制以及後備軍人數量對我國的重要性
但我認為金錢在現代國防中的重要性是無庸置疑的
我國的國防支出GDP占比低於其他位處軍事衝突熱區的已開發國家
(2019年 我國1.7% 南韓2.7% 以色列 5.3%
https://www.sipri.org/sites/default/files/2020-04/fs_2020_04_milex_0_0.pdf)
除了武器設備以外,專業化的人員是需要時間及資金來培養的
軍人由於工作性質生活品質無法與民間機構相比,因此需要更高的收入來吸引並留住人才
俗話說給香蕉只請得起猴子,猴子可能很會爬樹,但你敢讓猴子幫你開飛機制定國防策略
嗎?
「你認為國防對你有多重要,就應該付出多少的金錢」
使用者付費,這片土地上每一個受到國軍保護的人民.財產.機構.商業行為
都應該為此支付合理的稅務,從而支應現代化軍隊所需的開銷
回到召集的議題,現代的人力越來越昂貴,這是政府必須面對的問題
和平時期徵召青壯年國民(不論役期長短)是有代價的
應召期間國家損失的是這些人的生產力,同時必須支付應召人員合理的報酬
我國隨著教育普及,人民對於公平合理的追求更甚於以往
近來有新聞指出國防部研議增加教召人員薪資為1.2至1.5倍
且延長後備軍人教召年限並改為一年一召
但主要受影響者為常備役一年役期退伍者,且應召人員仍僅獲得極度不合理的低廉薪資
雖然受影響人數僅數十萬人,與全國人口相比實屬少數
但此舉無異增加不同役別間的相對剝奪感,加深國家矛盾
同時代表我國政府並不重視人民之平等權
執意對國內的特定群體施以剝削性的政策影響其工作權.財產權及自由權
望貴部三思而後行

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