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Axios報導
川普的「最後提議」要求烏克蘭接受俄羅斯佔領。
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美國預計烏克蘭將在週三回應一項和平框架。根據直接了解提案的消息來源透露，該框架
包括美國承認克里米亞為俄羅斯領土，並非正式承認俄羅斯對自2022年入侵以來幾乎所有
佔領地區的控制。
為什麼這很重要： 美國上週在巴黎向烏克蘭官員提交了一份長度僅一頁的文件，並將其
描述為川普總統的「最後提議」。白宮堅稱，如果雙方遲遲無法達成協議，美方已準備好
退出談判。
川普的提案將要求烏克蘭總統澤倫斯基做出重大讓步，而他此前已明確表示不會接受俄羅
斯對克里米亞及烏克蘭東部四個地區部分領土的佔領。
儘管據報導，俄羅斯總統普丁提出凍結目前前線以達成協議，但他先前已拒絕該和平框架
中的其他要素，例如在烏克蘭領土上部署歐洲維和部隊。
一位接近烏克蘭政府的消息人士表示，基輔認為該提議極度偏向俄羅斯：「這項提案非常
明確地列出俄羅斯會獲得哪些具體利益，但對於烏克蘭會得到什麼，卻只有模糊和籠統的
說法。」
根據川普的提案，俄羅斯將獲得以下利益：
˙ 美國「法律上的」承認俄羅斯對克里米亞的控制權。
˙ 「事實上的」承認俄羅斯對盧甘斯克州幾乎全境，
以及對頓內次克、赫爾松與札波羅熱部分地區的佔領。
˙ 承諾烏克蘭不會加入北約。文件中提到，烏克蘭仍可加入歐盟。
˙ 解除自2014年以來對俄羅斯實施的制裁。
˙ 加強與美國的經濟合作，特別是在能源與工業領域。
根據川普的提案，烏克蘭將獲得以下內容：
˙ 一項由歐洲國家臨時組成的「強而有力的安全保障」機制，
也可能包括一些志同道合的非歐洲國家。
該文件對這項維和機制的具體運作方式描述模糊，且未提及美國是否參與。
˙ 收復俄羅斯佔領的哈爾科夫州小部分領土。
˙ 允許不受阻礙地通行第聶伯河，該河流經烏克蘭南部部分戰線。
˙ 重建補償與援助，但文件中並未說明資金來源將來自何處。
提案中的其他要素包括：
˙ 札波羅熱核電廠（歐洲最大的核電設施）將被視為烏克蘭領土，但由美國負責營運，
供電對象包括烏克蘭與俄羅斯雙方。
˙ 文件提及美烏礦產協議，川普表示該協議將於週四簽署。
幕後情節： 該和平計畫是在川普的特使史蒂夫・維特科夫（Steve Witkoff）與普丁進行
超過四小時會談後擬定的。
根據《金融時報》報導，在該計畫提交後，普丁提出可在現有前線凍結戰事，作為潛在協
議的一部分。
這是普丁迄今釋出的最明確和平信號，但歐洲官員仍持懷疑態度。
接下來的動向：
白宮週二宣布，川普特使史蒂夫・維特科夫（Steve Witkoff）將於本週稍晚前往莫斯科
，與普丁進行第四次會晤。
然而，維特科夫與國務卿馬可・魯比歐（Marco Rubio）預計都將缺席週三在倫敦舉行的
會談，該會談將匯集美國、烏克蘭、法國、德國與英國官員。兩人原本計畫參加。
取而代之的是，美方預計由烏克蘭特使凱斯・凱洛格（Keith Kellogg）領軍參與會議。
屆時，美國的和平提案預期將成為討論議題之一。
幕後情況：
一位參與討論的美國官員表示，魯比歐與維特科夫密切合作，共同擬定一個框架，以推動
戰爭終結的進程。
然而，該官員指出，過去24小時內出現跡象顯示，烏克蘭方面希望在週三倫敦的會談中討
論一項為期30天的停火協議，而非聚焦於川普提出的和平框架。
「因此，我們決定讓國務卿取消倫敦行程，改由美方代表團繼續與英國與烏克蘭對口官員
溝通，」該官員表示。
魯比歐則在推文中表示，他與英國對口官員進行了一場「富有成效的對話」，並期待「在
倫敦會談後繼續跟進」。
白宮新聞秘書卡羅琳・萊維特（Karoline Leavitt）週二對記者表示：
「談判仍在持續，希望我們正朝著正確方向前進。」