江蘇南通快速軌道建設規畫近日獲得大陸中央批准，成為江蘇第6個、大陸第37個獲批修
建地鐵的城市。目前有越來越多的二、三線城市加入地鐵建設大軍，包括洛陽、包頭、煙
台等城市也都積極準備中，但專家透露，有些中等城市是人為「做高」路線流量資料，以
爭取建地鐵，實際上人口是外流的。
目前大陸各城市的地鐵中，以北京擁有17條路線名列榜首，上海16條路線緊隨其後，廣東
省的廣州、深圳和佛山加起來共有15條，江蘇的南京和蘇州共有5條路線開通。由於江蘇
的城市起步比較晚，已開通營運的路線總數遠不如廣東。
洛陽等城也積極準備
以省分計算，目前大陸第2大經濟省分江蘇有最多的地鐵城市，包括南京、蘇州、無錫、
常州、徐州和南通共6個；廣東緊隨其後，共有廣州、深圳、佛山和東莞共4個；浙江、山
東、福建、遼寧分別有2個。
根據《第一財經日報》報導，目前包括洛陽、包頭、煙台等城市都在積極準備建設軌道交
通。如果順利，洛陽將成為中西部地區直轄市和省會城市以外，修建地鐵的首個地級市。
中國城市規畫研究院高級工程師孔令分析，建設地鐵的城市肯定會越來越多，這些城市的
軌道交通規模要比一線城市小很多，但修建2、3條路線還是適宜的。
依大陸現行規定，申報發展地鐵的城市，城區人口應在300萬人以上，地方財政一般預算
收入在100億元（人民幣，下同）以上，生產總值達到1000億元以上，規畫路線的客流規
模達到單向高峰每小時3萬人以上。
每公里造價5億人幣
廈門大學經濟學系副教授丁長髮指出，一些中等城市為了獲批地鐵案，會人為「做高」路
線流量等資料，但實際上現在很多三、四線城市，由於其對周圍的輻射吸引力有限，人口
非但沒增加，反而在向一、二線城市移動。
專家因此建議，相比造價昂貴的地鐵，一些三、四線城市可以考慮修建輕軌、有軌電車或
者BRT（快速公車系統），不一定非要建地鐵。據估計，從每公里造價看，地鐵成本是5億
元，輕軌成本是2億元，有軌電車只需2000萬元左右。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20140823000990-260309