你的問題要分兩個方向來談，
一、涉及特定個人權利之違法行為；
二、不涉及特定個人權利之違法行為。
先從『涉及特定個人權利之違法行為』來談，如下：
一、站規『使用者違規及申訴處理規則』
http://bit.ly/2JHGDYi
第十二條（違規行為處分之申訴權人）
受前條處分之使用者，對於處分不服者，得依本規則第三編所訂申訴
程序，提出申訴。
關於涉及特定個人權利之違法行為檢舉，檢舉人對於認定權人所作之
認定不服者，亦同。
第三編 第十三條（得申訴事項）
本規則所稱申訴，謂使用者針對下列事項，表達其意見：
一、違規行為之檢舉。
二、對於違規行為認定權人之認定或處分不服者。
評：涉及特定個人權利的檢舉，被檢舉人（違規者）被處分，如果不服，
可以提出申訴。
而檢舉人不服（檢舉後認定不違規、認定處分太輕、認定有問題等等
）也可以提出申訴。
簡單來說，對於涉及個人權利的檢舉，檢舉人、被檢舉人只要不服，
都可以對認定權人所作之認定提出申訴。
換言之，涉及個人權利的檢舉，路人甲乙丙丁就算不服認定權人的認
定，也不能提案申訴。
前版務站長 okcool 之判例：https://bit.ly/3b2GeTa