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基隆港為何不為基隆人存在？ 他追問了十五年到現在
文/宋瑞文(基隆市民、專欄作家)
「......你們已經放棄基隆港了嗎？」3月31日下午，在涉及基隆港的協和電廠改建案公聽
會上，基隆護海公投領銜人王醒之，依據台電做的模擬報告，提出種種航務安全疑慮後，誠
懇地追加了這句話。
＊圖說：王醒之在公聽會上，就台電報告內容，指出高風險案例比例偏高。
在這之前，王醒之對於報告內的失敗案例（上圖），如進港過程中發生碰撞，或速度過快，
衝出協和港的迴船池等，他問相關單位：「基隆港有沒有能力處理這些後果，SOP在哪裡？
」卻得不到具體的答案。
就報告的整體表現，王醒之指出，台電委外進行的LNG操船模擬次數，是「先縮水、再灌水
」。台電對外宣稱進行600次操船模擬，但實際上其中只有31%是LNG船。真正需要操船模擬
的危險船舶，試驗次數反而最少。
公聽會上，王醒之問了好幾次，基隆港堤頭的區位、形狀，是不是配合台電需要，而不是以
港務為主；港務公司代表回覆：「基隆港需配合中央建設。」
基隆港近年績效突出，關稅佔全國55%，「各項稅收逾新臺幣一六四○億元。」船務忙碌，
塞港塞到上了新聞。疫情後，預期還有大型郵輪回歸，港務負擔更大。
*圖說：基隆港內的大型郵輪斷纜，撞上兩艘軍鑑。基隆港船舶斷纜頻傳，現況已不妥善，
遑論危險船隻進出。
基隆港前景堪憂
另一方面，協和電廠改建，台電打算大規模填海造陸，有影響航運之虞，多個港務團體，如
基隆市船務代理、 國際輪船與船舶貨物成承攬裝卸公會等，一致表達反對。
王醒之表示：「台電錯誤的選址將扼殺基隆港未來擴展的需求，使基隆港跟不上船舶大型化
潮流，終將如鹿港、滬尾一般於全球貿易鏈中消失。」
關於基隆港的發展，與帶給基隆人的利益如何，王醒之最少追問十五年了。2008年，他跟當
時的市長表態，「就算坐牢，也要向中央討回積欠地方120億商港建設費。」
自台灣加入WTO，稅制改變，基隆港的營收，基本上已和基隆市脫勾，「一年20幾億剩1億」
。這筆錢後來一直有議員主張要「討回」，卻不見藍綠主要政治人物的積極爭取。
基隆港不為基隆
為配合國家，基隆港未能合理地分配營收給基隆，已是財政一大硬傷。為配合國家，配合電
廠填海造陸，基隆港的前景蒙上陰影。船舶業是基隆少數有規模的在地產業，若受影響，對
基隆經濟的傷害甚大。
這場公聽會由時代力量立委陳椒華主辦，交通部航港局、基隆港務分公司、台電等政府單位
與會，除民間團體外，基隆市議員陳冠羽、時力基隆黨部也到場參加。之後還會加開補充會
議，屆時希望更多基隆政治人物到場關心。
有興趣深入認識此一議題的民眾，也可以參加4月5日下午2點~4點，由基隆守護外木山行動
小組舉辦的志工招募暨議題介紹說明會，地點在基隆市中正區中正路608號，實體到場或線
上觀看均可，詳見王醒之個人頁面（ https://tinyurl.com/y728xz9c ）。