天下雜誌
要當台灣支付寶 Line為什麼選一卡通、不選悠遊卡？
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發卡量不到台北悠遊卡四分之一、現在甚至還在虧錢的高雄一卡通，為什麼成為第一家同
時有電子票證和電子支付執照的業者？更獲得全台最大社交軟體Line青睞，成為Line在台
灣發展金融的祕密武器？一個專長資訊的董事長，加上土木背景的總經理，是否能讓在電
子票證市場不起眼的一卡通，彎道超車悠遊卡？
最近金融圈最在意的事情，非Line要做銀行莫屬。Line用戶數1900萬，遠遠超越台灣最大
金控國泰的1245萬。更可怕的是，Line幾乎攻佔每個人隨身攜帶的手機。Line Biz Plus
北亞金融董事總經理劉奕成低調強調，所有計劃都還在評估階段。
市場沒注意到的是，Line金融真正的祕密武器在於：Line Pay是台灣最可能發展成支付寶
的電子支付業者。而提供這張電支執照的，是僅僅成立四年、Line持股三成的高雄「一卡
通」。
「今年夏天，民眾可以用Line Pay搭公車或捷運、用Line轉帳、支付水電費、停車費，」
Line Pay台灣區營運團隊負責人吳孟芝在3月9日的記者會上正式宣布。
一卡通＋Line Pay，要當台灣支付寶？
據金管會統計，在國內電子票證市場，南霸天一卡通只排得上老三，遠遠落後於悠遊卡，
和擁有統一超商的愛金卡（見表）。Line的新大將劉奕成，甚至還當過悠遊卡的董事長。
Line為何會選擇投資還在虧錢的老三——一卡通？
答案是，一卡通是最快卡位電子支付市場的電票業者。
一卡通董事長施勝耀指出，2015年「電子支付機構管理條例」三讀通過，一卡通就積極評
估要不要申請，因為一卡通有強烈的「危機感」。
「一卡通成立第一天，就看到發展極限了，」施勝耀出人意料地表示。
施勝耀解釋，國內電票市場悠遊卡一家獨大，加上預期全台運量不會再大幅成長。一卡通
內部預期，未來發卡量成長率會逐步趨緩。如果只死守電子票證市場，2016年還虧損900
萬的一卡通，根本沒機會轉虧為盈。
同一時間，電子支付熱潮從國外吹進國內。
「我們看中國非現金交易發展，都是掃碼支付，因此我們認為未來大幅成長的可能性在掃
碼支付，所以才去申請電支執照，」施勝耀一字一句說得清楚，「我們認為非現金交易是
趨勢，金管會喊出電子支付倍增，從26%成長至52%，代表市場還會成長兩兆多的交易金額
，四大票證一年加起來，金額還不到一千億。」
這張執照，讓全台最大社交軟體Line同意雙邊合作。
去年聖誕節後，Line發了一紙新聞稿，宣布投資一卡通。Line Pay透過增資，投資一卡通
3.4億元，一卡通增資後，資本額約為11.4億元。Line成為持股近三成的單一最大股東。
一位熟悉支付業務的銀行主管分析，Line的發展策略就是搶快，為了開拓線下交易場景，
打入攤商、小商號，要靠電支執照才有的P2P轉帳功能。與其Line自己去申請電支執照，
Line Pay要先在台成立公司，從母公司增資5億元，還要受到金管會高度監管，不如找已
有電支執照的業者合作。
電子支付比現行的Line Pay更有利基。這名銀行主管解釋，現在Line Pay綁信用卡，民眾
跟商家交易，國稅局就有商家的交易資料，可向商家課稅。但國稅局管不到P2P轉帳，民
眾掃條碼，把錢轉給路邊賣紅豆餅的小販，買賣交易就像朋友間轉帳，形式上很難舉證，
所以商家不擔心因此資料被國稅局掌握，採納新興支付的意願才會提高。
靈活管理，顛覆官股企業形象
一卡通能吸引到Line，也得力於一卡通的靈活管理。
3月初，穿戴裝置大廠Garmin宣布進軍行動支付市場，一卡通是唯一一家合作的電子票證
業者。這已經是Garmin和一卡通的第二次合作，Garmin亞洲區行銷協理林孟垣說，前年7
月推出的心率手環，搭載一卡通小額支付功能，就是一卡通帶他們入行。
「一卡通組織扁平，不同部門間的平行溝通很快，負責與我們聯繫的窗口就能馬上調動資
訊、商務單位，加速開發流程，」林孟垣感受深刻。
不同於一般人對官股企業的印象，墨攻網路科技董事長黃少風也說，一卡通要發展掃碼支
付，找上墨攻做終端設備的支付整合。從相關文件提供的完整度、專案時程管理，一卡通
都是很配合、積極的理想合作廠商。
一卡通為何能夠這麼靈活？除了大股東高雄市政府人事與政策具穩定性的因素之外，一卡
通的靈活，跟人有很大關係。
念資訊的、蓋土木的，搞定做金融的
一卡通董事長施勝耀是高雄市副市長史哲東海資訊系的學弟，總經理張修齊則是台大土木
系，都不是交通幫，沒有電子票證只能用在交通系統的既定包袱。
「我們一開始就很清楚，董事長人選不一定要是交通背景，」史哲說。2016年，高雄市政
府想發展智慧城市，看好新興支付的市場潛力，所以找施勝耀進來，就是支持一卡通申請
電子支付執照。
張修齊待得更久，是外界最熟悉的一卡通靈魂人物。
道地高雄人的張修齊，台大土木系畢業後，原本在中興工程顧問公司，被客戶中鋼看上，
延攬他回鄉工作。一位朋友形容，皮膚曬得黝黑發亮的張修齊，口才好，有親和力。沒多
久，張修齊就被中鋼外派到高雄捷運擔任公關。
他一戰成名的戰役，就是高捷泰勞暴動案。勤跑基層、親和力很夠的張修齊，讓事情平息
的很快，因此被剛上任的市長陳菊看到。高捷轉投資一卡通，就找他去做總經理。
有趣的是，張修齊的台大老師是前行政院長張善政，同門師兄弟有歐付寶董事長林一泓，
前悠遊卡總經理、國泰世華銀行信用卡暨新興金融總管理處副總經理鄭有欽，這三人原本
念土木，卻成了台灣電子支付業的三個要角。
彎道超車悠遊卡
跟Line的機緣，就是靠張修齊這樣跑出來的。
為了衝發卡量，張修齊會親自跑中台禪寺、佛光山，拉聯名卡會員。為了不讓愛金卡、
Happy Go的點數回饋專美於前，張修齊找上有1900萬用戶的Line。一次沒談成，兩次、三
次，足足花了一年。中信和Line要發Line Pay卡，附帶的電子票證部份，就想到一卡通。
Line Pay卡去年在信用卡市場異軍突起，不到一年，發行突破100萬張。中信金控曾比較
，Costco聯名卡在中信花了10年才達到百萬卡。搭著Line Pay卡的順風車，去年一卡通發
卡量成長近三成。
「第一次合作後，大家會聊商業發展的想法。電支對Line Pay是必要的，差別是他自己成
立公司或找策略合作，當時我們已在申請電支執照，就徵詢雙邊合作的可能性，」施勝耀
解釋。
一卡通遞出橄欖枝，手上拽著電子票證與電子支付雙執照的尚方寶劍，讓Line頷首同意。
「他們（指一卡通）跟Line的合作，希望是彎道超車，」史哲笑著說。前車自然是指電票
市場老大哥，悠遊卡。
最快4月，一卡通召開董事會，從原本18位董事，增加至26位，新增8位是來自Line台灣與
韓國總公司的主管。
為了趕在今年夏季讓服務上線，現在一卡通同仁全忙翻了。施勝耀解釋，去年下半，一卡
通就在開發電支功能，但12月Line確定入股後，雙方多了很多系統整合工作，現在一卡通
的資訊團隊都在與韓國團隊溝通合作。
一卡通在申請電支打下漂亮的一役，希望超車市場老大。但能不能靠電支轉虧為盈，成為
市場上最有影響力的電支業者，好戲正要上場。（責任編輯：洪家寧）