標題: 大陸邀川普訪北京 美中第4輪貿易談判登場
新聞來源: https://udn.com/news/story/124373/9004965
聯合報 編譯盧思綸／綜合報導
金融時報報導，中國大陸已正式邀請美國總統川普赴北京與大陸國家主席習近平會晤，但
由於雙方在貿易及芬太尼議題上仍有顯著分歧，白宮尚未回應中方邀請。
美國財政部長貝森特十四日起與大陸副總理何立峰在西班牙馬德里進行第四輪貿易談判。
一些人希望，這次談判將為川普出席亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會前赴大陸訪問鋪路。今
年ＡＰＥＣ峰會於十月卅一日在南韓慶州登場。
美國國務卿魯比歐及國防部長赫塞斯近日分別與大陸外長與防長通話，引發外界猜測川普
和習近平有望會晤。
川習也可能在APEC場邊會晤
然而，知情人士指出，美中談判進展不足，降低川習北京峰會可能性，兩人更可能選在Ａ
ＰＥＣ舉行較低調的場邊會晤。
白宮前中國事務高級官員柏蘭（Sarah Beran ）表示，美中高層官員通話和馬德里貿易談
判，「顯然是在為領導人層級會談做準備」，但見面地點尚不明朗。柏蘭指出，對於川習
會應在北京或ＡＰＥＣ峰會舉辦，可能仍有不同意見，此外，「北京還在設法搞清楚川普
政府要什麼，一份真正協議、持續談判或是在北京拍照宣傳的機會？」
美中談判障礙仍卡在芬太尼
一名熟悉談判的人士表示，最大的障礙是美方強烈不滿北京未能打擊芬太尼合成化學品出
口。北京表示願意採取行動，但美國必須同時撤銷川普因芬太尼而對中國實施的關稅；美
方則堅持，在減免任何關稅之前，中國應先行動並展現成果。
布魯金斯學會中國中心主任何瑞恩（Ryan Hass ）指出，因這類談判缺乏突破，北京峰會
的理由「逐漸消失」，北京不太可能給出比二○一七年川普上次訪問中國更高規格的禮遇
，川普也會避免淪為普丁、金正恩訪中後的陪襯角色，因此川習在ＡＰＥＣ會面更合理。
不過，白宮國安會前中國事務主任韋德寧（Dennis Wilder ）認為，川普仍偏好在北京舉
行峰會，以期獲得不遜於普丁和金正恩近期的隆重禮遇；若僅在ＡＰＥＣ場邊會晤，將過
於類似去年拜登與習近平的舊金山會面。
一名美國前官員透露，儘管中方希望川習兩人在北京會面，他們不會為說服川普而「送上
禮物」。他也指出，北京表示就算川普最後一刻才做出決定，中方也能在幾天內安排好峰
會事宜。
中方正考慮邀請魯比歐訪中
知情人士說，中國前駐美大使崔天凱上周訪問華府，就是為了提高舉行北京峰會的機會，
且有別於今年稍早幾次訪美，他這次成功與美國官員會面。了解北京相關討論的知情人士
說，中方也考慮邀請魯比歐訪中，為北京峰會鋪路。但若美方突然採取任何不利中國的舉
動，可能導致北京取消魯比歐或川普的訪問安排。
白宮國安會前亞洲事務資深主任麥艾文（Evan Medeiros ）說，川普是否赴北京，「將是
歷史上最難的抉擇之一」，應會由川普本人在最後一刻才做出決定。他說：「川普的決定
將取決於他是更看重實質成果，還是更在意中方的隆重款待。」
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TikTok出售 納入美中馬德里貿易會談議程
https://udn.com/news/story/124373/9004885
聯合報 記者陳宥菘、黃雅慧、編譯盧思綸／綜合報導
美中第四輪經貿磋商在西班牙馬德里登場，雙方聚焦大陸短影音社群TikTok（抖音國際版
）在美國出售案。磋商舉行之際，中共黨報人民日報透過「鐘聲」專欄（取意中國之聲）
表態，中方將堅持原則，堅定維護陸資企業正當合法權益，並指若相關商業安排涉及向境
外轉移技術，需經大陸政府審核批准。
大陸國務院副總理何立峰十四至十七日率團赴西班牙馬德里，與美國財長貝森特進行中美
第四輪經貿談判，據中方通報，雙方將討論美單邊關稅措施、濫用出口管制及TikTok等經
貿問題。
針對TikTok案，「鐘聲」文章表示，TikTok已在美國運營多年，累積龐大用戶群體和較高
的用戶黏性，其合法合規經營理應受到公正對待。文章稱，大陸政府高度重視數據隱私與
安全，從來沒有、也不會要求企業或個人以違反當地法律的方式，為當局採集或提供位於
外國境內的數據。
至於未來TikTok可能的交易安排，文章稱，涉及大陸企業的具體商業安排必須符合大陸法
規。凡是涉及向境外轉移技術，無論是採用貿易還是投資等其他方式，均應遵守大陸「技
術進出口管理條例」的規定，並依法履行政府審核批准程序，「這是維護國家經濟安全和
發展利益的必要之舉」。
文章批評美方將經貿問題政治化、工具化、泛安全化，「無視市場經濟規律，試圖強取豪
奪」，不僅損害企業正當權益，也損害美國市場信譽。並強調若美方執意損害陸資企業的
正當利益，中方將採取必要措施，堅決維護國家利益和企業合法權益。
美國總統川普今年六月簽署行政命令，將TikTok在美國「不賣就禁」的期限延長至今年九
月十七日。路透昨引述熟悉川普政府就TikTok未來討論情況的消息人士表示，不預期馬德
里會談會取得實質突破，最可能的成果是川普將第四度延長寬限期。
此前美中在日內瓦、倫敦及斯德哥爾摩的三輪貿易會談都沒有討論TikTok。知情人士稱，
TikTok首度納入議程，被視為川普政府為再度延長TikTok寬限期提供政治掩護，此舉恐引
發美國國會跨黨派議員不滿，他們要求出售TikTok給美國企業以降低國家安全風險。
防貿易談判進展倒退 美中都有壓力
美國財政部長貝森特、貿易代表葛里爾和中國副總理何立峰十四日於西班牙馬德里展開美
中第四輪貿易會談，美國財政部在會前聲明，這次會談將聚焦雙方共同關心的國家安全和
經貿問題，包括TikTok及合作打擊威脅美中兩國的洗錢網。
會談在西班牙外交部聖十字宮舉行，美方、中方代表團先後抵達。紐約時報和路透十四日
報導，會談預計十四至十五日舉行，但可能談到十六日，貝森特計畫十七日前往英國，與
美國總統川普一起進行國是訪問。
先前美中經過日內瓦、倫敦和斯德哥爾摩三輪談判，達成貿易休兵後關係趨於穩定，美國
對中加徵關稅的最新休兵期限將在十一月十日截止，兩國官員都面臨防止進展倒退的壓力
。
這次會談將聚焦美中長期貿易分歧、TikTok在美國業務出售案，以及美方推動歐洲盟友加
徵對中關稅，以阻止中國購買俄羅斯石油。
位於華府的「亞洲社會政策研究所」副主任柯特勒說，更多實質成果預料在川普與中國國
家主席習近平今年稍晚的潛在會晤出現，包括TikTok相關最終協議、美方減少對中芬太尼
關稅、中國取消從美國進口大豆的限制等。馬德里會談可能為「川習會」鋪路。
但柯特勒說，解決美國在經濟上對中國的核心不滿可能需要數年，這包括要求中國將經濟
模式轉向更多國內消費、減少依賴國家出口補貼等；若中國無法就出口管制和降低關稅兩
項關鍵優先事項得到實質讓步，就不會急於達成協議，美國也預料不會在這兩方面做重大
讓步，除非美國在對中國的要求上有所突破。
此次會談由西班牙總理桑傑士擔任東道主，他近年積極拉近與北京關係。西班牙政府人士
表示，選擇馬德里作為會談地點，顯示西班牙企圖鞏固自身作為高層與戰略談判場域的地
位。
西班牙也尋求舉辦以巴衝突的國際調解會議。該人士補充，這場會談也讓西班牙有機會修
補與美國因以哈戰爭與北約軍費問題而一度緊繃的關係。另外，川普四月掀起關稅爭端之
際，桑傑士曾公開稱北京為「戰略夥伴」，當時貝森特強烈批評此舉形同「自斷咽喉」。
韓外長17日訪陸 料談習近平出席APEC
南韓外交消息人士昨日透露，南韓外交部長趙顯將於十七日前後訪問中國大陸，在北京與
大陸外長王毅舉行會晤，圍繞韓中關係問題進行討論。外界認為這次中韓外長會晤有望確
定大陸國家主席習近平是否出席亞太經合組織（ＡＰＥＣ）會議。
針對中韓外長會晤，韓聯社報導，若此次韓中外長會談成行，預計首要議題將是習近平是
否出席下月在南韓慶州舉行的ＡＰＥＣ第卅二次領導人非正式會議。儘管中方尚未明確答
覆，但外界普遍認為習近平出席的可能性較大。
報導稱，朝鮮半島問題也有望成為重點議題。在月初中國大陸紀念抗戰勝利活動期間，朝
中領導人並未談到半島無核化問題，外界由此擔憂中方是否改變「不容許北韓擁核」的立
場。
預計趙顯將在會談中重申韓中在實現半島無核化目標上的共識，並再次強調中方應發揮建
設性作用；此外，中方在黃海韓中暫定措施水域單方面設置構造物（大型移動式鋼結構構
造物，中方稱漁業輔助設施）等問題，也可能會被納入會談議程。
南韓前外長趙兌烈已於去年五月訪中，按慣例，此次應由中方回訪，但考慮到趙顯履新不
久，韓方認為不必拘泥於先後順序。趙顯上月在記者會上表示，將以務實方式推動雙邊往
來，無須拘泥於訪問順序和形式，以便妥善管控韓中關係。
習近平六月與南韓總統李在明通話時表示，中韓應推動戰略合作夥伴關係邁向更高水準，
要加強各層級各領域交流。李在明則稱高度重視韓中關係，願推動深入發展。
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美中馬德里經貿會談展開　會前氣氛不佳成果不被看好
https://www.cna.com.tw/news/acn/202509140210.aspx
中央社 台北電
新華社今晚報導，美中兩國針對經貿問題的會談，已於當地時間今天下午在西班牙馬德里
登場。由於會談前美國將23家中國企業列入出口管制實體清單，中國隨即對美國模擬晶片
及中國積體電路發起反傾銷及反歧視調查，使這場會談的成果不被看好。
新華社是在今晚8時24分發布這場會談開始的訊息，但未提供更多內容。路透社則報導，
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）及貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）先抵達談
判會場所在的聖克魯茲宮（Palacio de Santa Cruz），中國國務院副總理何立峰、貿易
談判代表兼商務部副部長李成鋼隨後抵達。
美中馬德里談判是美國總統川普（Donald Trump）今年4月推動「對等關稅」以來第4次貿
易談判。在談判前夕，美國工業暨安全局（BIS）當地時間12日公告，以國家安全為由將
23家中國企業列入出口管制實體清單，其中包括13家半導體企業、3家生物技術公司、2家
科研院所及3家供應鏈與物流企業。
中國商務部官網13日晚間隨即公告，對原產於美國的進口相關模擬晶片（Certain
Analog IC Chip）發起反傾銷立案調查，聲稱是收到「江蘇省半導體行業協會」代表中國
業者正式提交的調查申請；隨後又宣布就美國對中積體電路（IC）領域相關措施發起反歧
視立案調查，宣稱該部獲得初步證據和訊息顯示，美國相關措施符合中國相關法律的歧視
性措施。
TikTok被認為是馬德里會談可能觸及的議題，先前美中在日內瓦、倫敦及斯德哥爾摩的3
次貿易會談都沒有討論TikTok。路透社引述貿易專家分析，馬德里會談取得實質突破的可
能性很小，最大可能是第4次延長TikTok在美國「不賣就禁」的寬限期，目前這一期限將
於9月17日屆滿。
但消息人士表示，美方並不預期這次會談能就TikTok議題達成協議。而一旦川普政府再次
延長TikTok寬限期，將可能激怒美國國會兩黨議員，他們要求將TikTok出售給美國實體，
以降低國家安全風險。（編輯：邱國強）