標題: 擴大投資非洲取代中國 日本提新經濟圈倡議
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1720991
自由時報 駐日特派員林翠儀／東京廿日報導
第九屆東京非洲發展國際會議（ＴＩＣＡＤ）廿日在日本橫濱開幕，擔任會議共同主席的
日本首相石破茂，在會中提出「印度洋—非洲經濟圈倡議」構想，連結印度、中東與非洲
等三大經濟圈新物流網，並宣布將透過官民合作，擴大日本企業對非洲的投資。
ＴＩＣＡＤ是日本從一九九三年開始主導的國際會議，召集非洲各國領袖、聯合國機構、
非政府組織（ＮＧＯ）和民間企業共同參與，討論非洲的開發議題，每三年舉辦一次，今
年是相隔六年在日本舉行，從廿日起到廿二日在橫濱舉行。
日本今年邀請非洲聯盟的四十九個加盟國（不含因軍事政變等原因被停權的國家），包括
非洲聯盟主席、安哥拉總統勞倫科（Joao Lourenco）在內的四十多位非洲領袖參加，今
年主題為「共創革新的課題解決方案」，會後可能會發表「橫濱宣言」。
ＴＩＣＡＤ成立之初是以日本政府開發援助（ＯＤＡ）議題為焦點，二○○○年代以後，
非洲開發議題開始由「援助」轉型為「投資」，尤其是中國從二○○○年起透過召開「中
非合作論壇」（ＦＯＣＡＣ） ，加強在非洲開發投資，並輸出大規模貸款與勞動力，一
舉成為非洲最大貿易夥伴。
但中國援助帶有政治意圖，並導致非洲的債務依賴。日本希望透過ＴＩＣＡＤ，向非洲提
供「中國替代方案」，降低非洲對中國的依賴。
石破在開幕演說中提出名為「印度洋—非洲經濟圈倡議」的新物流網整建計畫，構想是將
從印度到中東、再到非洲一帶，發展為工業製品與礦產資源的供應鏈。日本經濟新聞報導
，石破預定本月下旬與來訪的印度總理莫迪舉行會談，將尋求莫迪對「印度洋—非洲經濟
圈倡議」構想的理解。
這項構想被定位為日本推動「自由開放印太」（ＦＯＩＰ）政策的一環，也與經濟安全保
障中重要物資供應來源多元化的目標相連，目的就是降低對中國供應鏈的依賴，在非洲塑
造與中國不同的經濟規則與價值觀陣營。
此外，石破還宣布將成立一個由產官學代表組成的新研究委員會，以加強日本與非洲的經
濟合作，日本將積極引進人工智慧（ＡＩ）等數位技術，計畫透過東京大學研究室與非洲
大學合作，在三年內培養三萬名ＡＩ領域人才。
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日相發表「印度洋-非洲經濟圈倡議」 與中國互別苗頭
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202508210035.aspx
中央社 記者楊明珠 東京專電
日本政府與聯合國等合辦的第9屆東京非洲發展國際會議（TICAD9）昨天在橫濱市開幕，
日本首相石破茂在會中提出新經濟構想「印度洋-非洲經濟圈倡議」。鑑於中國在非洲影
響力擴大，日本盼建立自由公正經濟圈，促進非洲的成長。
日本時事通信社報導，為期3天的TICAD9昨天下午在橫濱開幕，石破提出新經濟構想「印
度洋-非洲經濟圈倡議」。
石破言及在這經濟圈內的歷史連結，並指出，「這經濟區擁有年輕人口與許多能源資源，
作為實現高經濟成長的地區，存在感逐漸提高」。他指出，期待透過加強連結以及自由公
正經濟圈的建立，促進非洲的成長。
他說，將與月底來訪的印度總理莫迪（Narendra Modi）針對「印度洋-非洲經濟圈倡議」
協商。
報導說，石破所提出的「印度洋-非洲經濟圈倡議」是日本政府為實現「自由開放的印度
太平洋」願景之一環，內容包括善加運用政府開發援助（ODA）、與第3國企業的媒合等，
也有意藉此就美國總統川普（Donald Trump）政府的高關稅政策，提出因應之道。
日本朝日新聞報導，「印度洋-非洲經濟圈倡議」目的在於強化印度、印度洋島國與非洲
經濟圈的連結。從印度或中國的據點出口到非洲的日商逐漸增加，可與第3國企業加強合
作，促進對非洲的投資。
石破也表明，連結自非洲內陸的銅礦生產國至東岸的「納卡拉走廊」（Nacala Corridor
）的整備，日本將提供政府開發援助（ODA）。此外，將提高非洲地區內外的連結性，強
化礦物資源的供應鏈。
石破言及25年前曾訪問塞內加爾（Senegal），與當地學生交流的經驗。他指出，「非洲
成為成長中心的關鍵就是年輕人與女性的能力強化，確保就業機會」。
石破期待在人工智慧（AI）領域，3年培養3萬名人才。對於在開發中國家等推動疫苗普及
的國際組織「全球疫苗免疫聯盟」（GAVI），今後5年之間將提供最多5.5億美元（約新台
幣167億元）的支援。
此外，日本與非洲開發銀行（AfDB）合作，考慮強化支援民間部門開發的框架，最多提供
55億美元的資金協助。
報導說，往年日本政府公布官民投資總額的目標，但本屆不公布。上一屆2022年召開的
TICAD8，時任首相岸田文雄宣布今後3年之間官民投資300億美元。
TICAD9由日本首相石破茂擔任共同主席，前首相岸田文雄擔任主席代理，日本外相岩屋毅
出席。出席者還包括來自非洲的33名領袖級人物在內的49國代表，及國際機構、企業、國
會議員、市民社會代表。TICAD9主題是「共同找出解決課題的對策」。
TICAD是1993年起由日本政府主導召開的國際會議，目前每3年舉行一次。石破昨天在發表
演說時表示，「日本自1993年創設TICAD以來，一貫相信非洲具有未來性，非洲是值得信
賴的夥伴」。（編輯：田瑞華）
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日本拚出口與非洲洽簽FTA 期望非洲、印度、中東經濟特區
https://www.worldjournal.com/wj/story/121209/8945800
世界日報 編譯易起宇／綜合報導
在美國關稅壓力日增之際，日本政府為了拓展出口市場，正著眼和非洲國家締結自由貿易
協定（FTA），首批談判對象可能包括肯亞等東非國家、以及人口龐大的奈及利亞等國，
最終目標則是和整個非洲簽署貿易協議。
日本媒體報導，日本政府計畫在20-22日於橫濱舉辦的東京非洲發展國際會議（TICAD），
宣布這項目標，並將成立包含產官界代表的研究團體。
日本政府可能先和包含肯亞等八個會員國的東非共同體（EAC）進行談判，因為日本認為
東非是印度洋貿易的重要樞紐，期望能建立串連非洲、印度和中東的經濟特區。
此外，人口逾2.3億的奈及利亞及西非日漸重要的貿易中心迦納，也是日本考慮優先洽談
協議的國家；奈及利亞是非洲最大原油生產國，內需也持續成長。
日本迄今還沒和非洲逾50國中的任何國家締結貿易或經濟合作協議。日本工商團體經團聯
6月表示，南韓、印度和歐洲國家都正朝這個方向前進，可能導致日本「競爭條件與全球
對手出現龐大落差」。
日本貿易振興機構（JETRO）資料顯示，日本去年對非洲的貨物出口額和進口額都同樣約
1.3兆日圓（88.5億美元），主要出口產品為汽車（包含二手車），進口則多為礦物資源
。
另一方面，日本朝野政黨21日可能會討論調漲企業稅，以彌補今後取消汽油稅估計產生的
逾1兆日圓（68億美元）稅收缺口。
調漲企業稅正成為朝野政黨少數共同同意的財源。執政黨自民黨的稅法政策委員會一名成
員表示，調整企業稅「可能是個選項」。中間偏左的立憲民主黨在7月參議院選舉時，就
在政見指出，企業應「背負符合其獲利的適當比率稅負」。保守派的日本維新之會等政黨
則主張，應該取消對研發和加薪等企業活動的特別減稅措施，這些特別減稅每年約影響稅
收2兆日圓。
日本的企業有效稅率在2013年度，從約37%降至目前的29.74%，為前首相安倍晉三安倍經
濟學刺激計畫的一環。現任首相石破茂6月向眾議院預算委員會表示，他和自民黨決策官
員已學到教訓，過去調降企業稅都幾乎無助於鼓勵加薪或提高資本支出。
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東京會議：古特雷斯呼籲與非洲攜手應對全球挑戰
https://news.un.org/zh/story/2025/08/1140552
聯合國新聞
聯合國秘書長古特雷斯周三在日本橫濱舉行的第九屆非洲發展問題東京國際會議上呼籲各
方加強與非洲的合作，強調非洲應在全球治理中擁有更大話語權，並提出五大優先領域，
以推動非洲和全球的共同發展。
古特雷斯感謝日本政府和人民的長期支持，並讚揚非洲發展問題東京國際會議三十多年來
始終秉持多邊主義精神，強調非洲在應對當前全球挑戰中發揮關鍵作用。
強調全球治理改革
古特雷斯指出，當前的國際政治和金融體系未能反映當今現實，亟需改革。他強調，非洲
在影響其未來的決策中必須擁有更強大聲音，其中包括推進長期拖延的安理會改革。他說
，至今非洲沒有常任理事國，這一現狀「令人震驚」。
古特雷斯還呼籲全面改革國際金融體系，緩解非洲國家沈重的債務負擔。他指出，目前34
個國家在償還債務上的開支超過了衛生和教育支出。他指出，解決這一問題的切實路徑包
括：加強國內資源動員、改進債務減免機制，以及提升多邊開發銀行的貸款能力。
促進投資與創新
古特雷斯表示，非洲繁榮的關鍵在於發展可持續的全球價值鏈和推進區域一體化，特別是
通過非洲大陸自由貿易區創造機遇。他強調，必須解決“能源悖論”——非洲可再生能源
潛力巨大，但仍有6億人口缺乏電力供應，僅獲得全球可再生能源投資的2%。
他還指出，非洲擁有推動可再生能源轉型所需的關鍵礦產資源，相關國家應成為首要和最
大的受益者，同時在本地和全球價值鏈中創造價值。
在數字創新方面，古特雷斯呼籲縮小非洲的數字鴻溝，確保非洲國家能夠建設數字公共基
礎設施，利用人工智能等技術推動發展。他強調，人工智能必須實現“將非洲納入其中”
的策略。
以人為本與和平發展
古特雷斯指出，非洲的青年和女性是未來發展的核心。他呼籲投資於年輕人的技能和教育
，特別是科學、技術、工程和數學領域，並確保他們能夠獲得體面工作、社會保障和參與
決策的機會。他還強調女性在經濟、社會和政治體系中全面參與的重要性。
古特雷斯強調，和平與繁榮不可分割，可持續發展需要可持續和平。他重申非洲聯盟提出
的「讓槍聲沈寂」的願景，呼籲結束一切形式的暴力，以增強社會凝聚力和穩定性，吸引
投資與商業進入非洲。
共同願景
古特雷斯表示，國際社會已有明確路線圖——聯合國《2030年可持續發展議程》和非盟《
2063年議程》。他呼籲各方攜手，與非洲共同創造創新解決方案，建設一個充滿尊嚴、機
遇與和平的未來。