標題:維持曖昧！印尼最大黨拒絕加入執政圈　高層獲特赦卻仍不買單
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國際中心陳貞妤／綜合報導
2025-08-07 17:34:00
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▲前總統暨鬥爭派民主黨黨魁美加華蒂（Megawati Sukarnoputri）強調黨將以人民利益
為優先，並持續扮演國家發展的平衡力量。（圖／翻攝自PDI-P官網）
在印尼總統普拉伯沃領導下的新政府逐步成形之際，國會最大政黨、俗稱「牛頭黨」的鬥
爭派民主黨（PDI-P）卻刻意維持政治曖昧。日前（8月2日）於峇里島舉行的黨大會中，
該黨未如外界預期表態是否加入執政聯盟，而是延續「既不執政、也不反對」的模糊立場
，暗藏未來政治布局的籌碼與算計。
在會中獲得續任的黨主席、美加華蒂（Megawati Sukarnoputri）強調，在我們的民主體
制中，沒有反對派與執政派之分，我們只站在真理與人民一邊。她重申，鬥爭派民主黨以
印尼建國五原則（Pancasila）為核心價值，將持續扮演「國家發展的平衡力量」。
不過這番言論也被部分觀察家視為「不進也不退」的權宜之計。新加坡尤索夫伊薩東南亞
研究院客座研究員馬德（Made Supriatma）直言，牛頭黨如今無法公開支持普拉伯沃的政
府，是因為與普拉伯沃（Prabowo Subianto）的最大金主，前總統佐科威（Joko Widodo
）家族關係惡化。他補充，只要佐科威勢力仍在政壇影響深遠，牛頭黨就不可能加入政府
陣營。
今年總統選舉期間，鬥爭派民主黨並未提名佐科威之子、時任梭羅市長吉布蘭（Gibran
Rakabuming Raka）為副總統候選人，導致雙方正式決裂。儘管吉布蘭最終搭檔普拉伯沃
贏得選舉，牛頭黨始終拒絕與這對「政治聯姻」靠攏。新加坡東南亞研究專家劉敏麗也指
出，美加華蒂這次強調鬥爭派只為人民服務，是提醒普拉伯沃，若背離民意，將可能引發
如1998年推翻蘇哈托般的大規模抗議。
儘管如此，普拉伯沃仍積極釋出橄欖枝。根據《Tempo》週刊報導，普拉伯沃政府近日特
赦了因貪汙案入獄的鬥爭派民主黨前秘書長哈斯托（Hasto Kristiyanto），被外界解讀
為一次政治交易，意在拉攏牛頭黨進入執政聯盟。不過該黨否認此舉為政治協商，並聲稱
「依法行事」。
雖然哈斯托已獲特赦，但其秘書長職位仍由美加華蒂兼任。分析人士認為這顯示黨內無明
確的繼任機制與接班梯隊，依賴單一領袖現象嚴重。馬德指出，她是唯一能維持黨內各派
平衡的人，但這也揭露出政黨制度化程度低的問題。
印尼智庫Para Syndicate執行總監費迪卡（Virdika Rizky Utama）批評，這其實是變相
承認黨內培育接班人失敗，不僅限縮新生代發展，也讓政黨命運與特定家族深度綁定。
根據《雅加達郵報》（Jakarta Post）報導，在過去十年印尼政局日益總統集權化、政黨
逐漸依附於權力核心的大環境下，鬥爭派民主黨的政治模糊戰略，雖看似自保，但也可能
導致選民對政黨立場感到困惑，甚至失去支持動能。
儘管目前未明確表態，但普拉伯沃在組閣過程中仍保留對牛頭黨伸出橄欖枝的可能。政治
觀察人士普遍認為，只要佐科威家族逐步淡出主流政壇，雙方重新合作的條件便可能出現
。
在印尼政治向來強人主導、協商密室文化盛行的現實下，鬥爭派民主黨的模糊策略能否長
期奏效，仍有待觀察。不過可以確定的是，在這場新舊權力重組中，美加華蒂與她領導下
的牛頭黨，仍舊是不能忽視的政治力量。
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