標題: 新政府第1個挫折... 出生公民權限令遭擋 川普：當然會上訴
新聞來源: https://udn.com/news/story/121777/8513668
聯合報 編譯陳韻涵、廖振堯、茅毅、記者陳政錄／綜合報導
西雅圖聯邦法官考夫諾爾廿三日發布臨時限制令，禁止執行美國總統川普旨在限制「出生
公民權」的行政命令十四天，在考夫諾爾聽取有關出生公民權是否合法與合憲的辯論期間
，原定二月十九日生效的行政命令暫停執行。
華盛頓郵報報導說，這是川普新政府移民議程遇到的第一個挫折。八十四歲的考夫諾爾發
布限制令，阻止美國政府推動終止無證移民和外國訪客子女的出生公民權，理由是該命令
「公然違憲」，「令人難以置信」。
華盛頓州、亞利桑那州、伊利諾州和俄勒岡州這四州的州長是民主黨籍，考夫諾爾前述裁
決是這四州檢察長聯合興訟的結果，他們主張川普廿日所簽的這道行政命令違反憲法第十
四修正案。共和黨籍前總統雷根任命的考夫諾爾計畫二月六日再舉行聽證會。該修正案規
定，凡在美國出生或歸化並受美國管轄者，任何人皆為美國及其居住州的公民。
民主黨籍華盛頓州檢察長布朗在社群媒體Ｘ寫道，「川普限制出生公民權（的行政命令）
暫時停止，一位法官宣布全國性的暫時限制令」。
對此，川普在白宮橢圓形辦公室對記者說，「我們當然會提起上訴；（考夫諾爾）那個法
官一點也不令人意外」。
由十八州和華府組成的原告聯盟在麻州提起類似訴訟，以及美國公民自由聯盟（ＡＣＬＵ
）等至少三個公民團體正各自提出相關訴訟。
另外，美媒Politico報導，馬里蘭州聯邦法官博爾曼廿三日召開半小時的電話會議，聽取
司法部律師和五名懷孕移民質疑川普出生公民權行政命令及其生效時機的陳述。
法律專家認為，考夫諾爾未來幾天可能會延長臨時限制令或發布初步禁令，在法庭審理本
案期間暫停執行該命令，而此一爭議性議題可能最終由聯邦最高法院裁定。
白宮廿三日則宣布，川普新政府已逮捕五百卅八名非法移民罪犯，還有數百人被軍機遣送
出境；「史上最大規模驅逐（非法移民的）行動正順利進行，川普說到做到」。
參眾兩院提案 促撤陸優惠貿易地位
美國眾院跨黨派議員廿三日提出「恢復貿易公平法案」，要求美國商務部和貿易代表撤銷
中國大陸在美國的優惠貿易地位；參院跨黨派議員同日也提出參院版。
美國總統川普廿日以備忘錄要求，內閣評估有關給予中國永久正常貿易關係地位的立法後
，共和黨籍聯邦眾議院美國與中共戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾，與民主黨籍眾議員
蘇奧齊共同提出前述法案。共和黨籍聯邦參議員柯頓及班克斯則共推該法案的參院版。
穆勒納爾聲明，美國給中國永久正常貿易關係使美國製造業為之耗盡，令美國易於遭「首
要對手（中國）」的經濟脅迫，「這場賭博輸了」；新的「立法將保障美國國安，增強供
應鏈韌性，並將製造業的就業機會帶回美國和我們的盟友」。中國駐美大使館尚未置評。
美國二○○○年批准給中國永久正常貿易關係，為其加入世貿組織（ＷＴＯ）鋪路。但美
方發現中國政府在中國經濟中扮演重要角色，包括政府對戰略產業的巨額補貼，違反ＷＴ
Ｏ相關規則。
其實，川普第一任和拜登政府對中國徵收的一連串關稅，形同終止對中國的永久正常貿易
關係待遇。
雷克里夫掌中情局 認為中是美最大對手
美國聯邦參議院廿三日通過總統川普提名的中情局（ＣＩＡ）局長雷克里夫人事案。他認
為中國是美國最大的地緣政治競爭對手。
雷克里夫在川普第一任時曾任國家情報總監（ＤＮＩ），他認為美國在本世紀頭廿五年未
能充分關注中國的看法，如今已廣獲接受。在對中國的情報工作上，他矢言就任後將以拜
登政府ＣＩＡ局長伯恩斯的作為為基礎；伯恩斯任內創建中國任務中心，並增加情蒐中國
的預算。
廿三日在參院以七十四票同意、廿五票不同意成為第廿七任局長的雷克里夫表示，ＣＩＡ
在運用諸如人工智慧（ＡＩ）之類的技術上必須做得更好，以對抗包括俄羅斯及中國在內
的對手和敵人，美國有必要增進情報能力並確保對美國公民權利的保障。
雷克里夫也認為俄國、伊朗、北韓與販毒集團、駭客團體及恐怖組織均對美國國安構成挑
戰。但他有信心美國能對抗俄中。雷克里夫在副總統范斯親自監誓下就任，范斯稱讚他是
偉大的愛國者，也是川普信任的人。
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兩共和黨參議員反對防長提名添變數
https://is.gd/LvYQvp
【明報專訊】美國參議院周五（24日）表決海格塞斯（Pete Hegseth）的國防部長提名前
夕，兩名中間派共和黨女參議員表態反對提名，令陷入性醜聞指控的海格塞斯提名能否獲
通過增添變數。
只能承受3名黨友倒戈
穆爾科斯基（Lisa Murkowski）在社交網站X貼文，表示對海格塞斯的提名有重大擔憂，
提及對海格塞斯品格的憂慮、對他管理大型組織的經驗，和過去曾反對在軍隊擔任戰鬥角
色的立場，稱自己無法由衷支持他。柯林斯（Susan Collins）及後亦發聲明，稱她雖然
感謝海格塞斯在軍中的服務，及他對軍人和軍人家眷持續的承諾，但憂慮他沒擔任防長一
職所需的經驗和視野。
海格塞斯曾為霍士新聞擔任節目主持，在參加陸軍國民警衛隊期間軍階至少校。惟他去年
11月獲特朗普提名出任防長後爆出涉及性侵及酗酒等問題。
共和黨掌握參議院100席中的53席，假設全部47名民主黨員反對其提名，海格塞斯只能承
受3名共和黨參議員倒戈。海格塞斯任命案周四在參院程序投票中以51票對49票勉強過關
，但有共和黨參議員稱他們沒承諾會在提名表決上支持他。
（衛報、華爾街日報）
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要求聯準會降息 川普：我比他們懂
https://udn.com/news/story/121777/8513699
聯合報 記者顏伶如、編譯劉忠勇／綜合報導
美國總統川普廿三日表示，將要求聯準會（Fed）立即降息，他強調「我比（聯準會主席
鮑爾）他們還懂利率」。華盛頓郵報報導稱，川普一上台就與向來保持獨立的美國央行重
啟戰火。
川普以視訊方式對在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇發表演說，他透露將會要求（demand
）聯準會調降利息。他說「油價下跌中，我會要求立刻降息」，而且全球也應跟隨美國降
息。
該報導說，前述發言反映出川普第二任可能與聯準會主席鮑爾槓上。川普第一任公開談到
利率問題時，就常帶有對鮑爾下指導棋的味道，引發民主黨人與經濟學者抨擊。鮑爾二○
一八年獲川普任命出掌聯準會，但川普常批評鮑爾，尤其是二○一九年降息速度不夠快。
川普這番話傳遞的訊息，與他團隊的親近成員及幕僚口徑並不一致，這些人士包括對沖基
金總裁出身的財長貝森特。貝森特日前在聯邦參院人事聽證會表明，聯準會做貨幣決策時
應獨立運作，不受總統左右。
結束對世界經濟論壇的演說後，川普在白宮橢圓形辦公室答覆記者提問時說，他「適當時
機」會找鮑爾談話。他也自認聯準會高官會聽他的話。
為了對抗高通膨，聯準會直至去年九月開始降息。基準利率目前在百分之四點二五至百分
之四點五間。對許多消費者來說，至今尚未感受到聯準會降息對貸款造成的影響。房貸利
率近幾個月甚至調高，據房貸抵押公司「房地美」統計，卅年期房貸利率上周已破百分之
七。聯準會官員去年十二月已將今年預計的降息次數，從四次減至二次。
有聯準會高官日前暗示，未來降息將放慢腳步，原因是川普就任後落實他去年總統選戰期
間開出的貿易和移民支票，諸如對美國貿易夥伴全面加徵高關稅，以及大規模遣返非法移
民，這些政策已使美國經濟前景變得難以預測。
鮑爾表示，聯準會將依據對經濟最有利的判斷決定利率政策，並保持不受政治考量或外界
壓力的影響。鮑爾等多位聯準會高官均已暗示，鑒於通膨依然僵固，有必要對進一步降息
保持審慎，川普的政策恐推升物價。紐約聯準銀行總裁威廉斯上周也提及聯邦政府政策行
動的不確定性，增加提供貨幣政策指引的難度。
向全球叫陣 川普：來美生產或付關稅
美國總統川普廿三日對瑞士達沃斯世界經濟論壇發表視訊演說，他對多國經濟領袖說，若
不在美國生產商品，就會面臨數千億美元甚至數兆美元的關稅。
川普說，美國的公司稅率將調降至百分之十五，企業應到美國投資，否則將被徵高額關稅
。他同時也表示，石油輸出國家組織（ＯＰＥＣ）應降低油價。
廿三日是川普廿日就任後，第一個對國際場合的演說，也勾勒出他就任後的國際經濟策略
。他向企業界喊話，在川普新政府領導下，沒有任何地方比美國更適合設廠。百分之十五
的公司稅率將是全球主要國家最低。而據美媒「財經內幕」報導，美國公司稅率現為百分
之二十一。
川普說，「來美國生產，我們將給你全球最低的稅率之一」，不來也是企業自己的選擇，
但「那就很簡單，你將不得不支付關稅」，關稅收入則將用於強化美國經濟並償還國債。
川普也批評歐盟關稅太高、監管太多，與美國貿易逆差太大。這對美國非常、非常不公平
，川普說不會坐視不管。
被問到美國是否會保證對歐洲的天然氣供應時，川普說將與歐洲達成能源協議，並強調美
國向歐盟輸送液化天然氣的重要性。川普早就強調將擴大開採石油和天然氣，並計畫大規
模干預國際油市，並呼籲沙烏地阿拉伯等ＯＰＥＣ國家「降低石油成本」。
川普還說，油價跟俄烏戰爭有關，只要下跌，這場戰爭就會「馬上」結束，現在油價高到
使這場戰爭還能繼續打下去（即俄國能靠大量出口石油牟利），某種程度上，「這對現在
發生的事情（俄烏戰爭），要負很大責任」。
川普拔龐培歐維安 前幕僚第3人
廿日就任的美國總統川普，已取消對他第一任的國務卿龐培歐及其首席幕僚、前伊朗政策
特別代表胡克的維安。這兩人在川普首任對伊朗採取強硬立場，因此人身安全面臨威脅。
一位美國國會職員和一位知情人士對美聯社證實此事，但未多做解釋。二人指稱龐培歐及
胡克是廿二日被告知他們的維安隨扈會取消，並自當晚十一時起生效。該報導稱，這是川
普展開第二任沒幾天，就對他政敵動手的又一跡象。
川普廿一日也取消第一任的白宮國安顧問波頓安全許可與特勤維安。對此，波頓聲明「失
望但不意外」。安全許可是有關特定人士接觸聯邦政府機密資訊或進入限制區域的權限。
川普在幾個月前就已對龐培歐不滿，並公開點名川普新政府沒有龐培歐的位子。川普本周
也在社群媒體宣布開除胡克在華府智庫威爾遜國際學人中心的董事職位。
被問到為何決定撤銷對龐、胡二人的維安隨扈時，川普說「你想讓一群人終生保護另一群
人嗎？我的意思是，凡事都有風險」。
川普第一任的二○一八年片面退出伊朗核協議後，龐培歐和胡克就成為美國對伊朗進行「
極限施壓」措施的代表性人物。德黑蘭也將伊朗革命衛隊精銳的聖城部隊指揮官蘇雷曼尼
二○二○年一月三日，在伊拉克巴格達國際機場遭擊殺歸咎這二人。
龐培歐及胡克二○二一年一月與川普同時卸任後，接任的拜登政府國務院就向二人提供外
交安全局（ＤＳＳ）的廿四小時全天候保護，並按期延長維安措施。
道奇隊前老闆 有意買下美版抖音
美國職棒大聯盟（ＭＬＢ）洛杉磯道奇隊前老闆、房地產大亨麥考特廿三日在世界經濟論
壇場邊指稱，只要他能持續掌控資產，他願與其他買家合作競標，接管TikTok（美國版抖
音）在美國的業務。
麥考特雖不願詳述其財源，但他強調多家私募股權公司和家族辦公室已主動聯絡他提供各
種選項。
麥考特說，「錢不是問題，問題在於要等字節跳動（TikTok的中國大陸母公司）或中國政
府就TikTok在美國的未來方向做出決定」。
美國總統川普廿日簽署行政命令，延後七十五天執行美國國會對TikTok的「不賣就禁」法
律。他日前也表明希望美國在TikTok合資企業中擁有百分之五十的股權。
麥考特名為「自由計畫」的倡議團體一月初投標收購TikTok在美資產，計畫靠該團體本身
的技術營運TikTok，旨在讓用戶選擇如何使用並分享個資。麥考特聲稱，TikTok的投資人
已表示考慮在交易中保留部分或全部股權，這可能減少完成收購的所需資金，若不含
TikTok最重要的演算法，收購成本可能為二百億美元。
麥考特和凱文．歐萊瑞合組的競購TikTok投資人集團，本周稍早在聯邦眾院美國與中共戰
略競爭特別委員會會議中獲得保證，即美國兩黨國會議員均承諾，會確保TikTok美國業務
的資產切割合乎美國法規。歐萊瑞是實境秀「創智贏家」（Shark Tank）的明星。
麥考特宣稱自己從未用過TikTok，對他來說此一應用程式（Ａｐｐ）最吸引人的資產其實
是用戶、資料數據及品牌價值。
他對TikTok的競標並不包括購買TikTok大數據系統演算法，而這正是TikTok成為熱門Ａｐ
ｐ的重中之重。他還希望將TikTok一點七億名美國用戶轉移到「自由計畫」上，一旦達成
交易，預計可在一年內完成轉移。
麥考特表示，只要他能持續掌控並將TikTok用戶轉移到「自由計畫」研發的數位基礎設施
，那他對所有權的財務安排就很有彈性；「這不僅攸關（競標TikTok時）誰將付最多錢，
這取決於誰能滿足立法規定，並經聯邦最高法院重申的嚴格標準」。
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川普政府公告 墨西哥灣正式改名美國灣
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202501250019.aspx
https://i.imgur.com/YrCmW9G.jpeg
美國總統川普政府內政部24日表示，正式把墨西哥灣更名為「美國灣」。（中央社製圖）
中央社 綜合華盛頓外電
美國總統川普政府內政部今天表示，已正式將「墨西哥灣」改名「美國灣」，位於阿拉斯
加州的北美最高峰「迪納利」也改叫「麥金里山」。
路透社報導，川普本月20日上任後祭出一連串行政行動，以履行競選承諾，包括下令改名
。
內政部在聲明中說：「遵循總統指示，墨西哥灣（Gulf of Mexico）現在將正式更名為美
國灣（Gulf of America），北美最高峰將再次以麥金里山（Mount McKinley）命名。」
阿拉斯加州的高聳山峰先前曾被稱為麥金里山，以紀念美國前總統麥金里（William
McKinley），但在1975年應阿拉斯加州要求更名為迪納利（Denali），這在當地原住民語
中的意思是「高」。
內政部表示：「這些更名重申國家對保護美國非凡遺產的承諾，確保美國後代頌揚自家英
雄遺產和歷史資產。」
川普在20日就職演說中表示，1897年至1901年擔任總統的共和黨人麥金里「透過關稅和才
華讓我們的國家變得非常富有，他是天生的商人」。麥金里是擴張主義時代的美國領導人
，取得夏威夷、關島和波多黎各作為領土。夏威夷後來成為美國的一州。
雖然川普可以指示美國地質調查所（USGS）改變對墨西哥灣的稱呼方式，但這種更名不太
可能獲得國際認可。
墨西哥和美國一樣瀕臨這片水域，海岸線也很長。墨西哥表示，墨西哥灣的名稱是國際公
認，數百年前的航海文獻就是用此名稱。
墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）本月稍早開玩笑地建議將涵蓋美國的北美洲
更名為「墨西哥美洲」（Mexican America），因為這是早期地圖上所使用的歷史名稱。
（譯者：盧映孜；核稿：曾依璇）