標題: 日眾院選戰開跑 執政聯盟拚過半
新聞來源: (須有正確連結)
https://udn.com/news/story/6809/5829059
聯合報 編譯李京倫／綜合報導
日本十九日發布第四十九屆眾議院選舉公告，在本月卅一日投票日前展開為期十二天的選
戰。來自九個政黨及無黨籍的約一○五○名候選人，將競逐二八九個小選區及一七六個比
例代表議席，合計四六五席。首相岸田文雄希望自己的新冠對策和改善貧富差距等經濟政
策獲得選民認可，反對黨則共推候選人，希望削弱自民黨與公明黨執政聯盟的權力。
岸田承諾實現經濟成長並將財富重新分配給中產階級，共同社報導，這是對前首相安倍晉
三經濟政策「安倍經濟學」的修正。安倍經濟學挨批提高企業利潤和股價，卻未能使工資
上漲。
岸田在福島縣發表首場競選演講時說：「我們會以薪水和收入增加的形式，把經濟成長的
果實分配給大家。我們會透過實現成長與分配的良性循環，為日本開創新頁。」
包括最大在野黨立憲民主黨在內的反對派主張，消費稅稅率應從目前的百分之十調降，並
讓富人和企業繳更多稅。顯然針對岸田曾承諾調高資本利得稅、後來態度急轉彎一事。
立民黨黨魁枝野幸男在日本西部保守派大本營島根縣松江市對選民說：「沒有分配就沒有
成長，我們需要你們授權來改變政治。」
這是自二○一七年十月以來，時隔四年再次舉行眾院選舉。岸田與公明黨黨魁山口那津男
設定的選戰目標為執政黨獲得過半數、二三三個議席，這與眾院解散前自民、公明兩黨合
計三○五席相比，是調降了勝選標準。在野黨中立民、共產、國民民主、令和新選組和社
民五黨在二一三個選區統一推舉候選人。約一三○個選區實際上是由執政聯盟與在野聯盟
的候選人對決。
由於這是新冠疫情爆發後首次全國大選，抗疫對策和經濟重建成為主要議題。岸田承諾，
為了抗疫將確保病床並制定大規模經濟對策。岸田曾說，總值「數十兆日圓」的疫情振興
方案將在年底前擬定完成。公明黨主張向全體十八歲以下兒童發放相當於十萬日圓（約台
幣兩萬四千元）補貼。
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日眾院大選／自民黨競選政見「抗中」歷來最明確
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1479688
駐日特派員林翠儀／東京十九日報導
日本眾議院大選十九日開跑，即使面臨武肺疫情與中國霸權擴張的「內憂外患」，各政黨
選舉公約（競選政見）揭示包括對中政策在內的安保外交政策，仍有很大不同。自民黨除
首次在選舉公約中列入「歡迎台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），支持以觀
察員身分參加世界衛生大會（WHA）」相當醒目外，大幅提高防衛預算及加強經濟安保，
都是為了牽制中國。
自民黨這次提出的選舉公約涉及對中政策部分，可說是歷次選舉以來最明確且具體的一次
。岸田文雄政府除延續安倍晉三與菅義偉政府主導的「自由開放印太」構想，及日美印澳
四方安全對話（Quad）架構之外，上台後也在黨和政府人事安排上著重「經濟安全保障」
佈局，將經濟安保概念列入國家安保政策，試圖以強化日本經濟自主性減少對中依賴，這
也成為自民黨選舉公約對中政策的主軸。
值得注意的是，在經歷武肺疫情爆發初期國內口罩短缺的危機後，如何確保重要物資供應
鏈的議題也受到重視，各在野黨對經濟安保議題也改採較為積極的態度。立民黨在公約中
載明確保先進技術優勢，加強在經濟活動等方面的規則制定戰略；國民民主黨則主張立法
以防技術外流，對外資收購日企加強規範。
強化防衛力部分，自民黨主張防衛預算從目前國內生產毛額（GDP）的一％倍增到二％以
上，保有阻止敵方發射飛彈等能力，均為提高對中牽制能力。不過，執政聯盟的公明黨與
中國關係極為友好，雖然首次在選舉公約中明列對中國人權問題的關切，對於中國擴張軍
備及如何加強日本威嚇力卻隻字未提。
保有攻擊敵方基地能力 在野黨態度審慎
最大在野黨立憲民主黨則著重「和平主義與專守防衛」，主張以日美同盟為基礎，拓展與
亞太地區及鄰國的多邊合作，但要求修改日美地位協定，反對沖繩邊野古新基地建設，對
於保有攻擊敵方基地能力持審慎態度。這次選舉與立民黨聯手的共產黨，則主張廢除日美
安保條約、反對修憲、反對保有攻擊敵方基地能力，並要求美軍撤出沖繩普天間機場，且
終止邊野古新基地建設。
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岸田文雄推經濟新政 難改變日本長年困境
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2114515
新聞引據：採訪、路透社、日經新聞
撰稿編輯：鄭景懋
日本10月底舉行國會改選，經濟改革與貧富差距問題成為選戰的主要議題。但有外媒分析
指出，首相岸田文雄喊出的經濟新政，恐怕不足以讓日本脫離長年的經濟困境。
岸田推經濟新政 模糊與在野黨政策差異
日本新任首相岸田文雄在10月初上任後，首要任務就是要帶領執政的自由民主黨(自民黨)
，打贏10月31日舉行的國會大選。岸田喊出了要推動「新資本主義」，承諾將縮小貧富差
距，並擴大日本中產階級的經濟政策。
路透社分析指出，岸田文雄的新政策，正在仿傚在野黨對前首相安倍晉三的「安倍經濟學
」的批判立場，藉此模糊自民黨與在野黨在經濟政策上的差異。這也是長期執政的自民黨
過去經常能在選戰中取勝的慣用策略。
日本中央大學榮譽教授里德(Steven Reed)就指出：「如果選民無法理解差別，情況就會
對執政黨有利。」
既批判又延續 岸田難脫離安倍經濟學
事實上，岸田文雄之所以能從上個月自民黨的總裁選舉中脫穎而出，被認為是仰賴前首相
安倍晉三的協助。在岸田內閣成員裡，也包含了許多安倍晉三的子弟兵。
岸田文雄的經濟新政，實際上沒有放棄安倍經濟學的核心理念，也就是採取大規模貨幣及
財政刺激措施。
一名匿名的自民黨國會議員告訴路透社：「岸田承認安倍經濟學終結了通貨緊縮，所以並
非是批評它(安倍經濟學)，岸田說得是貧富差距的擴大，以及需要將財富分給那些沒有獲
得利益的人們。」
儘管如此，岸田先前曾表示，近9年來安倍與菅義偉的刺激措施，無法改善日本貧富差距
擴大的問題。自民黨先前也承諾將「以新資本主義重建強健的中產階級」，而這個承諾與
主要反對黨立憲民主黨重建中產階級的政策相近。
路透社分析認為，在根本邏輯上，立憲民主黨認為財富重新分配，是經濟成長的先決條件
，但岸田文雄則堅持，經濟成長較為優先，這個態度與安倍長期立場相近。
日本上智大學政治學教授中野晃一表示：「他需要聽起來有點新意，而要聽起來有新意，
他需要聽起來有批判性，但他在關鍵部分不能做得太過火。」
經濟政策打模糊仗 低投票率將有利自民黨
但面對積累已久的經濟問題，近期有日本資深官僚批評，無論是執政的自民黨或是反對派
陣營，都無法提出徹底而有效的經濟改革方案。
日本財務省事務次官矢野康治在10月初罕見投書媒體，認為朝野各黨在這次選戰中大開政
策支票，卻忽視國家鉅額負債的問題，並批評這場選舉是一次「政治分贓」。
儘管如此，岸田文雄的選戰策略，仍可能足以讓擅長組織動員的自民黨贏得選戰。上智大
學的中野晃一教授認為：「自民黨不需要變得可靠，只要能讓人們不投給反對黨，或完全
不投票就夠了。」
促進整體經濟成長與流動才是關鍵
雖然貧富不均已成為這次日本國會大選的核心議題，但日本經濟新聞報導分析，以日本過
去30年薪資成長接近持平的狀況來看，如何做大日本的整體經濟大餅，可能才是更為迫切
的議題。
經濟合作暨發展組織 (OECD) 的數據顯示，依據去年的購買力平價計算，2020年日本平均
實際年薪為3.9 萬美元，比30年前僅增加4%，同一時期美國年薪上漲近50%至6.9萬美元，
OECD國家年薪平均也成長3分之1至4.9萬美元。
儘管批評人士認為，安倍經濟學使貧富差距惡化，但根據衡量所得差距程度的吉尼係數
(Gini coefficient)，日本的得分優於美國或英國，而且2010年代略為改善。
明治大學的政治經濟學副教授飯田泰之表示，貧富不均及財富分配會成為選戰的核心議題
「不是因為現在存在著一個收入分配不均的問題，而是因為缺乏經濟流動性，也就是從下
層階級往更高階級流動。」
不少經濟學家也建議，日本政府應該要減少繁文縟節及鼓勵創業上有更積極的作為，並透
過強健的公共教育與勞工的職能學習，才能增加階級流動的機會，並促進日本整體的經濟
成長。
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