標題: 拜登擬任命美國史上首位黑人防長！四星上將、反恐悍將奧斯丁，可望統領130萬
美軍
新聞來源: (須有正確連結)
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蔡娪嫣 2020-12-08 13:49
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拜登內閣：美國國防部長人選、退役陸軍四星上將奧斯丁（Lloyd Austin）（AP資料照）
根據美媒7日引述消息來源報導，美國候任總統拜登已選定退役陸軍四星上將奧斯丁主掌
五角大廈。奧斯丁指揮作戰經驗豐富，打擊恐怖組「伊斯蘭國」的艱鉅任務更是成就彪炳
。如果奧斯丁的任命案獲得聯邦參議院投票通過，他將成為美國史上首位黑人國防部長，
領導130萬現役軍人與全球最強大的軍事機構。
奧斯丁（Lloyd Austin）現年67歲，退役之前一直是五角大廈最受敬重的人物之一，尤其
是非裔美籍官兵的從軍典範。因為他是極少數打破種族「玻璃天花板」的非裔將領，也是
唯一擔任過美軍中央司令部（CENTCOM）司令的非裔將官，負責敘利亞、伊拉克、葉門、
阿富汗等中東和中亞地區的軍事行動的指揮。
但奧斯丁的人事案可能還有一些變數。他在2016年結束長達41年的軍旅生涯，美國法律規
定職業軍人必須退役滿7年，才可轉任包括國防部長在內的高階文官，因此奧斯丁的情況
與川普政府首位防長馬提斯（James Mattis）一樣，需先獲得國會豁免法律限制。而且奧
斯丁退休後擔任軍火公司「雷神科技」（Raytheon Technologies）董事，這也使他招致
與軍火工業關係太密切的批評。
低調行事的中東指揮官
奧斯丁若成為國防部長，將對西點軍校（West Point）的黑人學弟妹們帶來極大的鼓舞。
1953年生於紐澤西州，在喬治亞州托馬斯維爾（Thomasville）長大，奧斯丁從小生活的
城鎮於1877年才出現首位非裔西點軍校畢業生、出生時仍是黑奴的佛利珀（Henry O.
Flipper）。
1975年從西點軍校畢業之後，奧斯丁一邊參軍一邊深造，相繼獲得阿拉巴馬州奧本大學（
Auburn University）的教育學碩士學位和韋伯斯特大學（Webster University）的企業
管理碩士學位，並在陸軍指揮參謀學院和陸軍戰爭學院學習，參與2003年伊拉克戰爭。
2010年，他成為美軍在伊拉克戰場的最高指揮官，當時美國在當地仍有約5萬名駐軍，不
過白宮的注意力已轉移到中東其他關鍵戰場，正考慮是否撤軍。
奧斯丁與其下屬都深信，伊拉克尚需要留下一支超過5000人的部隊來幫助剛剛起步的伊拉
克政府軍，但是這些前線指揮官的建言最終被時任總統歐巴馬否決，歐巴馬於2011年末下
令撤軍。這項決策後來被視為重大失策，導致恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）再度崛起、佔
領伊拉克與敘利亞廣大土地。
此後奧斯丁持續官運亨通，2013年被歐巴馬任命為中央司令部司令，也是美國反恐戰爭的
主要指揮官，從幫助伊拉克加強防禦陣地、通過空襲削弱和破壞IS的入侵攻勢、大舉圍攻
IS「首都」敘利亞北部城市拉卡（Raqqa），他確實達成大幅剷除IS勢力的目標。
《紐時》指出，奧斯丁的作風非常低調，不像一些名聲響噹噹的軍官會花大量時間來培養
自己的公眾形象，並利用向新聞媒體放話、操縱輿論，以贏得與白宮的政策鬥爭。儘管奧
斯丁自己才是監督美軍從伊拉克撤軍、對抗伊斯蘭國的中東反恐戰場司令，但他沒什麼興
趣面對媒體，總是讓其他軍官主導向媒體發聲的工作。
美國約有43％的現役軍人是有色人種，但是五角大廈內部可做出關鍵決定的高層基本上都
是白人男性。奧斯丁衝破族裔障礙，主要歸功於他足智多謀、豐富的沙場經驗，還有美軍
前參謀首長聯席會議主席穆倫（Mike Mullen）上將的提攜。
拜登物色人選面臨性別、族裔的兩難
主張多元化的拜登（Joe Biden）在物色內閣人選時，面臨性別、族裔的兩難，此前媒體
還預測，他或許會選擇年近60歲的傅洛諾伊（Michele Flournoy）作為「美國首位女性防
長」，她曾是國防部任職位階最高的女性，在歐巴馬時期擔任主管政策的次長，僅次於部
長和副部長，早在8月就傳出可能被任命為國防部長。
拜登8日將會與非裔民權組織「美國全國有色人種協進會」（NAACP）會晤，他正面臨來自
黑人國會議員連線和其他黑人官員的壓力，非裔族群呼籲他抓住歷史機會，任命非裔美國
人來主掌國防部或司法部。《紐約時報》（NYT）指出，若要選非裔將領為防長，更多人
認為63歲的國防部前法務長、國土安全部前部長強森（Jeh Johnson）是較為優良的人選
奧斯丁雖擔任戰鬥司令，但他的政治直覺並不敏銳，有時在國會聽證會上遭議員「釘得滿
頭包」，例如2015年一次聽證會上，他在受到猛烈質疑逼問的情況下，承認國防部曾為訓
練一支敘利亞武裝部隊，但最終卻白白花費5億美元預算，一事無成。
而且奧斯丁和強森兩人都與國防產業公司關係密切，奧斯丁是軍火公司「雷神科技」董事
，強森則是另家軍火大廠「洛克希德馬丁」（Lockheed Martin）的董事。《華爾街日報
》（WSJ）直言，國防部長人選成了拜登對性別和族裔多元，以及道德之間的考驗。雷神
是承包美國武器軍購的最大軍火商之一，許多國會議員勢必將擔憂國防部長與軍火商之間
有聯繫。
對於任命奧斯丁的傳聞，非營利民間組織「公民監督計畫」（Project on Government
Oversight）執行主任布里安（Danielle Brian）在推特（Twitter）上批評：「喔拜託，
將軍兼雷神董事？他可能是所有選擇中最糟糕的。對於文人領軍以及與拉近軍事工業複合
體（Military-industrial complex，國防、國會、軍火商共組的利益共生集團）的任何
實際距離而言，這都是一個壞消息。」
https://i.imgur.com/qqxdN7M.jpg
美國總統當選人拜登與夫人吉兒（AP）
目前尚不清楚是什麼原因令奧斯丁在拜登心中脫穎而出。美國政治新聞網站「Politico」
指出，今年大選結束後不久，奧斯丁參加了拜登與前國安官員舉行的線上會議，拜登團隊
指出，那次會議上，奧斯丁給拜登留下了深刻的印象。《紐時》引述消息來源指出，或許
奧斯丁雀屏中選的關鍵因素是他很低調，這符合拜登希望國防部長別太張揚的要求。
拜登在擔任副總統期間，對五角大廈高調的行事作風不甚滿意，像裴卓斯（David Petra-
eus）這樣的將軍獲得了近乎「搖滾明星」的地位，並且許多傳聞使外界認定是五角大廈
迫使歐巴馬增加阿富汗駐軍。裴卓斯是美國一代名將，一度被視為代表共和黨角逐白宮大
位的熱門人選，然而2012年11月他辭去中情局（CIA）局長之職，承認自己與傳記作者發
展出婚外情，甚至將機密資料洩漏給她。
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