標題: 脫歐談判 約翰遜威脅歐盟不退讓英會退出
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【明報專訊】
歐盟的英國脫歐首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）和英國脫歐首席談判代表弗羅斯
特（David Frost）周日（6日）在比利時布魯塞爾舉行英歐脫歐後貿易協議談判，及至周
一（7日）繼續。《每日郵報》周一報道，英國首相約翰遜向弗羅斯特表示，除非歐盟撤
回捕魚和公平競爭環境的要求，否則他會退出談判。
莫佩琳稱「澳洲模式」備硬脫歐
英國財政部主計長莫佩琳（Penny Mordaunt）周一表示，英國準備好在沒貿易協議下脫歐
。她指雙方談判有一些進展，但一些熟悉的分歧仍存在，當中公平競爭環境的分歧最大：
「最好當然是達成協議，但我們準備好無法達成妥協的話，就按澳洲模式離開。」澳洲模
式是指澳洲與歐盟沒訂定全面的貿易協議，目前雙方在大部分領域上遵從世界貿易組織（
WTO）的規則行事。
《每日郵報》周一報道，約翰遜向弗羅斯特表示，他不會簽署任何讓英國受歐盟未來法律
約束協議。報道又引述消息稱除非歐盟退讓，否則約翰遜準備周一晚退出談判。愛爾蘭外
長科文尼（Simon Coveney）稱巴尼耶周一早上的簡報非常悲觀沮喪，指前一天的談判沒
進展，希望周一會有突破。有唐寧街人士曾估計達成協議的機會有一半，另一人認為只有
三成機會。約翰遜的盟友稱不論有沒有協議，約翰遜都對英國離開歐盟的前景感樂觀。
不過《衛報》引述歐盟方面消息指，英歐雙方已幾乎敲定歐盟船舶進入英國200海里（近
322公里）專屬經濟區水域的程度的條款，但要求英國遵守歐盟的環境、社會和勞工標準
則成為談判障礙。另一方面約翰遜的發言人周一稱，英國拒絕延長脫歐過渡期或進一步談
判至明年。
（每日郵報、衛報、法新社）
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傳約翰遜擬「一拍兩散」無協議脫歐 發言人排除將過渡期延至明年
https://hk.appledaily.com/international/20201207/S54FGLFGBJHYVGEW6BYJKQZZLM/
英國脫歐過渡期將於本月底屆滿，但雙方仍未為過渡期後的貿易安排達成共識。英媒引述
消息人士指，英國首相約翰遜計劃再次採取懸崖策略，一旦歐盟在這兩天仍拒絕讓步，並
繼續要求英國接受歐盟規則，英方便會退出談判，寧可一拍兩散，在無協議下結束脫歐過
渡期。約翰遜周一稍後將再與歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）通話。
歐盟發言人表示，約翰遜周一稍後將再與歐盟委員會主席馮德萊恩通話，尋求脫歐協議取
得突破，是兩人在48小時內第二度會談。約翰遜發言人周一也表示兩人會通電話，又指倘
若英國認為有可能達成協議，只要雙方有時間，英國會繼續與歐盟談判，但排除為了談判
而將過渡期延至明年。
歐盟對英首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）已經在當地時間周一上午6時半向各成
員國代表匯報進展，承認跟英方未有協議，雙方對3大議題的分歧仍然僵持。
法國總統馬克龍曾就脫歐談判表達意見，希望歐盟保留將來對英國徵收關稅的權利，迫使
英國未來在外國公民就業權利以及環保議題上，大致遵守歐盟規定，又表明法國不會因時
間緊迫，便接受損害該國利益的協議。有關要求引起英方不滿，消息人士指，約翰遜已指
示英國脫歐事務談判代表弗羅斯特（David Frost），要求不得簽署任何令英國未來需受
制於歐盟法律的協定。有首相府中人坦言，現時達成協議的機會「最多只有一半」，另一
名官員更指有協議的機會僅得30%。
其他歐盟國家則仍在試圖收窄英歐分歧，據報愛爾蘭正同時接觸英歐雙方官員，希望避免
無協議情況出現，法國高層官員亦指，德國總理默克爾正推動協議達成。荷蘭消息人士則
表示，該國或會在捕魚議題上，放棄與法國同一陣線的立場，轉為向英國妥協。
《衞報》指，英歐雙方的最新談判達成一定進展，雙方同意分5至7年，逐步調整歐盟漁船
在英國專屬經濟區水域捕魚的安排，但仍未有決定性的突破。約翰遜預定周一稍後與歐盟
委員會主席馮德萊恩通電話，討論是否繼續談判。
假如英歐在12月31日晚上11時前仍未通過新的貿易協定，英國便會即時退出歐洲單一市場
，並以世貿規則跟歐盟繼續貿易，大批貨品將要被加徵關稅。
據報約翰遜已為談判破裂作最壞打算，最快在當地時間周一晚上便會結束談判，消息人士
強調約翰遜並非虛張聲勢，「我們很清楚假如歐盟不接納英國是獨立國家的事實，我們便
會無協議地離開，我們只會在談判有意義時繼續磋商」。約翰遜的決定亦獲內閣大臣支持
，認為英國應有權重新控制本國法律，但亦擔心無協議脫歐會打擊英國經濟，亦會引致邊
境混亂。
英國政府多個部門已為無協議脫歐下的最壞情況作出評估，估計多項必須品供應可能受阻
，包括醫療物資。環境大臣尤俊仕（George Eustice）表示，無協議脫歐下的新關稅，將
使英國食品價格上升約2%，批評歐盟在捕魚及歐盟法規議題對英國提出的要求可笑，但承
諾英國不會降低對環保的標準，英國亦願意繼續談判。
另一名約翰遜的幕僚則稱，約翰遜對英國脫歐後的前景感到樂觀，「無論有沒有協議也是
一樣」。約翰遜亦會要求保守黨國會議員在英國《內部市場法案》中，重新加入部分條款
，禁止歐盟汽車自由來往北愛爾蘭及英國其他地區。
英國《每日郵報》／英國《獨立報》
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英歐談判死線臨近 一文解讀3大未解決分歧
https://hk.appledaily.com/international/20201207/R5UOOUDFYVABZCDT2K4SOLXK4M/
距英國年底要完成脫歐的大限越來越近，英國和歐盟雙方仍未就貿易協議達成共識，就捕
魚權、公平競爭和貿易分歧解決機制的三大問題尚有分歧。如果在即將舉行的歐盟峯會前
無法解決，英國隨時要「無協議」脫歐。本文將會拆解英歐這三大爭議。
捕魚權
根據英國《每日電訊報》數據，歐盟國家的漁船目前在英國水域的捕魚量比英國漁船更多
，在一些特定魚種甚至獲分配更高限額。隨著英國脫歐，英方希望能夠直接控制在其水域
的漁船進出，從而增加英國漁夫在英方水域的捕獲量，而歐盟是希望每年都就捕魚配額談
判，並要跟貿易協議掛勾。
英方首席脫歐代表弗羅斯特（David Frost）9月曾提出一個為期3年的過渡期，讓英方有
足夠時間建立船隊，捕捉在脫歐後增加的魚量配額，而歐盟漁民也可有更多時間適應在英
國水域減少的捕魚配額。
不過，歐盟早前突然提出未來10年無限制在英國水域捕魚，並只交出18%捕魚配額給英國
，但英方本身要求80%，讓步後的要求仍達60%，跟歐盟建議存在重大落差，加上英方同時
對100多種魚類配額的分配不滿，令雙方產生極大分歧。
公平競爭
歐盟領導人非常擔心，英國脫歐後在補貼法、勞工法、企業稅等範疇會出現不公平競爭，
因此希望英方可以承諾繼續遵守歐盟的競爭法規，但英國拒絕，並提出加入類似加拿大和
歐盟貿易協議中的擔保條款。歐盟不同意有關做法，而加拿大亦不是在所有領域都享受零
關稅及零配額，且英國的地理位置鄰近和貿易額，對歐盟的潛在威脅遠大於加拿大。
歐方首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）提出可以設立機制，一旦英國偏離歐盟的環
境和勞工法規，歐盟為保公平競爭，可向英國進口貨徵收懲罰性關稅。但英國擔心，如英
方沒有採取行動配合歐盟日後改變法規，會受到關稅打擊。
歐盟早前批出武漢肺炎振興經濟計劃，向特定行業提供資助，令情況更見複雜，因為英方
認為在這情況下，英方企業難以獲得公平競爭機會。
解決機制
歐盟對於英國首相約翰遜提出的《內部市場法案》大感不滿，認為部份條款違反國際法，
因此要求有一套健全的解決爭議機制。
英方最初希望跟每個跟歐盟的協議都是獨立的，現在已放軟態度，願意讓英歐未來關係受
一個總體協議約束，但弗羅斯特不同意歐盟設立一個具有報復性的機制，例如日後在捕魚
權上有分歧，容許歐盟在貿易方面懲罰英方。不過，如果雙方可以就公平競爭達成共識，
可以為這一議題提供解決基礎。
英國《每日電訊報》
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