標題: 提格雷戰爭的忠誠肅清？衣索比亞指控譚德塞「不忠祖國」計中計
新聞來源: (須有正確連結)
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5029723
https://uc.udn.com.tw/photo/2020/11/20/1/9108376.jpg
19日，衣索比亞中央政府卻公開譴責出身提格雷族的WHO秘書長譚德塞，指控其「近期的
『不忠舉止』令人困擾。」衣索比亞軍方參謀總長聲稱譚德塞正在聯合國暗援提格雷叛軍
，甚至暗自斡旋軍火盜運。當日晚間，譚德賽也終於第一次對「老家內戰」有所反應，強
調自己對於祖國內戰「非常心碎」。
【2020.11.20 衣索比亞／WHO】
「如果譚德塞真心愛國，為何暗地『背刺』祖國平亂？」因權力鬥爭卻引爆成衣索比亞種
族內戰的「提格雷戰爭」，目前進入了關鍵又危險的圍城時刻。由2019年諾貝爾和平獎得
主——總理阿比（Abiy Ahmed）——統御的聯邦軍，正對北方提格雷州首府默克萊密集空
襲，十萬大軍也將對不服聯邦統治的「提格雷人民解放陣線」（TPLF）發動總攻。但當國
際社會急於調停並擔憂新一波難民危機之際，衣索比亞中央政府19日卻公開譴責TPLF的舊
部、同時也是提格雷族高官菁英的WHO秘書長——譚德塞——「近期的『不忠舉止』令人
困擾。」衣索比亞軍方的參謀總長，更指控譚德塞正在聯合國暗援提格雷叛軍，甚至暗自
斡旋軍火盜運。
被衣索比亞政府與軍方公開質疑「叛國」的譚德塞，19日晚間也透過社群網路發出自清聲
明——這也是提格雷戰爭自11月4日全面爆發後，人在日內瓦的譚德塞，第一次對「老家
內戰」有所反應——譚德塞強調：自己對於祖國內戰「非常心碎」，但在兩軍交戰中他保
持中立，「我永遠只會與『和平』站在同一陣線。」
由於衣索比亞軍方的指控，並沒有任何附加證據，因此包括聯合國秘書長古特雷斯（Ant
ónio Guterres）、WHO其他高官、以及國際社會的多國大使，都已公開對「無辜的譚德
塞」發出支持表態——然而此一發展的揭露重點，其實無關譚德塞是否真的暗助內戰，而
是提格雷戰爭確實已演變成不可收拾的種族衝突，並因此觸發了衣索比亞針對提格雷族的
「忠誠清算」。
針對譚德塞的「叛國風聲」，雖然從提格雷戰爭爆發初期，外界就有所臆測；但一直到開
戰兩周後的這個星期，阿迪斯阿巴巴當局才不斷對外放話，透過「匿名政府高官」持續向
外媒發出忠誠質疑。然而在這段時間，譚德塞卻始終保持沉默，公開資訊上只看得到他忙
於防疫、忙於WHA大會，對於祖國內戰的人道危機與自己敏感為難的立場處境，譚德塞卻
始終隻字不提。
然而雙方的公開翻臉，卻在11月19日突然白熱化了起來——因為衣索比亞軍方的參謀總長
比爾哈努．朱拉將軍（Birhanu Jula Gelalcha），與衣索比亞鎮壓叛亂危機委員會的發
言人瑞汪（Redwan Hussein），先後公開指控譚德塞的「對聯邦政府『懷有二心』...煽
惑提格雷人叛亂」。
在衣索比亞國營電視台——目前也只有衣國官媒能前進採訪提格雷戰區，而沒被政府中斷
前線通訊——的專訪節目中，比爾哈努．朱拉將軍生氣地表示：「譚德塞這傢伙拚了老命
在幫助提格雷叛軍！他透過他的國際能見度，一直在後台交涉、鼓動非洲鄰國譴責這場平
亂戰爭——他竟然還私下找軍火，密謀增援TPLF的叛亂武力！」
雖然比爾哈努．朱拉將軍的說法，並無公開任何指控證據；但隨後跟進發言的平亂緊急委
員會發言人瑞汪，卻也代表中央政府附和了軍方最高將領的控訴。
「衣索比亞當局早已查覺：譚德塞正瞞著聯邦政府在背後搞鬼，他藉由他自己的職務優勢
，不斷遊說各國領袖、國際組織，並暗中施壓各方出手，試圖逼迫我國停止攻勢與叛軍和
談。」
代表中央發言的瑞汪，極為強硬地重複了衣索比亞政府與總理阿比的政治立場：「衣索比
亞政府絕對不會和擁兵自重、發動叛亂、屠殺平民的叛軍組織談判...要談什麼？任何的
姑息和解，都是獎勵軍閥叛亂的薪柴。這是主權問題，也是憲政問題，我們已經給過TPLF
解除武裝的投降機會，但他們毫無反應，這也不會再有討價還價的剩餘空間。」
「譚德塞就是舊政府、TPLF留下來的既得利益者！如果他真的對國家忠誠、對和平有所期
待，那為什麼開戰至今，譚德塞一次都沒有和衣索比亞中央政府接觸？一次都沒有對上回
報？一次都沒有試著了解我國政府的平亂方針與戰場現況？一次都沒有主動來問我們『國
家有難...請問有什麼是我能幫忙的嗎？』...譚德塞連一聲支持都沒有，試問：這算什麼
？」
瑞汪在記者會上，加重批評了譚德塞的「陰陽怪氣」與「不忠行為」；但衣索比亞中央政
府並沒有進一步對譚德塞本人採取行動。唯令國際震驚的公開翻臉，隨後也逼使人在日內
瓦的譚德塞，首度公開對提格雷戰爭表態。
「我的家園——衣索比亞——發生的戰禍，讓我痛苦心碎。我呼籲交戰的各方為了和平停
火，並能保證戰火下平民百姓的安全。」在公開聲明稿中，譚德塞以WHO秘書長的身分，
首度對衣索比亞內戰表達意見，並強調自己非常擔心惡化的戰事衝突，會讓衣索比亞的武
肺防疫再陷崩潰。
譚德塞在聲明中，證實了自己是全力支持著聯合國秘書長古特雷斯的「停火倡議」；他也
同時強調自己的童年與成人經歷，很清楚地意識到「戰爭與種族衝突只會帶來無止盡的仇
恨、災難與暴力」，因此他會無條件支持：立即結束這場殘酷的戰爭。
「坊間有些傳聞，認為我在這場戰禍衝突裡，抱有著特定陣營立場——但這不是真的——
我只想強調：如果我真的懷有立場，那我一定永遠是站在『和平』的陣營。」
WHO秘書長強調，在疫情當頭下的世界，目前最不需要的就是另一場血腥廝殺的戰爭。因
此就「全球公衛大家長」的身分，他也呼籲衝突各方可以看在防疫安全與人類健康的份上
，盡早坐下來，和平化解這場政治糾紛。
譚德塞的「和平倡議」發言，很快地得到了聯合國秘書長、WHO內部高官、以及各國大使
的聲援與支持。但就政治現實來說，此一呼籲不僅對阿比政權毫無壓力，譚德塞更像是「
被迫走入陷阱」，反讓衣索比亞政府逮到把柄、擴大聯邦軍警對提格雷官員的「忠誠肅清
」。
現年55歲的譚德塞，是全世界國際能見度最高的提格雷族人。雖然他沒有投入提格雷人民
解放陣線在90年代發動的反獨裁武裝鬥爭，但透過海外求學的公衛學術經歷，他在回國後
卻迅速得到提格雷族的強人總統梅萊斯（Mäläs Zenawi）的重用，並在梅萊斯獨裁時代
官運亨通，成提格雷菁英中的政治明星。
在梅萊斯的提拔下，譚德塞於2005~2012年間擔任衣索比亞的衛生部長。直到梅萊斯總統
病逝後，譚德塞才接任衣索比亞外交部長，然後才獲非洲聯盟推派、於2017年當選了WHO
的總幹事秘書長。
譚德塞在2017年7月於WHO走馬上任；但微妙的是，以提格雷人與TPLF為首的衣索比亞中央
政府，此時正遭遇極為激烈的種族政治危機與全國抗爭。各方對提格雷菁英壟斷權力的不
滿，最終於2018年迫使政府垮台——全國第一大族奧羅莫人出身、後來得到諾貝爾和平獎
的阿比，這時才透過族群和解的政治協商，被推派上台。
阿比上台初期，積極推動經濟自由化政策與種族和解。主打「聯邦中央主義」的他，不僅
積極與鄰國死敵厄利垂亞和解、結束兩國連打20多年的邊界戰爭；在國內也透過各項開放
政策吸引投資，讓衣索比亞經濟直線起飛，快速地成為東非第一強國。
然而同一時間，阿比卻也不斷擴張中央政府的聯邦權力，並以「衣索比亞認同」為政策旗
幟，試圖拆解整併TPLF這類以種族派系為政治號召的「舊政治菁英」。但對此高度不滿，
且對失勢心存怨恨的TPLF卻拒絕了阿比的整併邀請，雙方的政治對抗也於2019年開始越演
越烈——因此當阿比以「疫情嚴峻」為由宣布把原定於8月份舉行的全國大選推遲1年後，
割據北方提格雷州的TPLF才會以「總理背叛憲政秩序」為由，宣布不再承認聯邦政府的統
治合法性。
當阿比總理與TPLF越戰越兇的期間，遠走日內瓦的譚德塞，也透過WHO秘書長的超然地位
保持了自己「不沾鍋」的政治優勢——對提格雷戰爭前的阿比政府來說，譚德塞因為武肺
防疫的超高能見度，讓衣索比亞「與有榮焉」；但對提格雷族與TPLF而言，2017年入主
WHO的譚德塞，本來就不是2018年才僥倖上台的總理阿比的推選功勞。也因此在後來加劇
的種族政治衝突中，國際聲量極高的譚德塞，也才成為有望對抗阿比、聲望也不受中央政
府清算打壓的「提格雷希望」。
不過在政壇一向以小心、對於挑選敵人極為謹慎聞名的譚德塞，雖在2020提格雷戰爭中「
保持沉默」，卻仍隨戰事擴大而捲入了「忠誠清洗」的種族風暴。儘管當前的衣索比亞政
府與阿比總理，暫時找不到可以有效解決譚德塞的方法，但透過軍方與政府高層的公開譴
責，卻反而能以譚德塞為「政治草人」，加速對於政府內部提格雷族的肅清行動。
事實上，19日公開痛罵譚德塞「涉嫌叛國」的衣索比亞參謀總長比爾哈努．朱拉將軍，也
只才剛剛上任10天——因為在提格雷戰爭開打4天後，總理阿比就於11月8日「突襲拔官」
，一口氣開除了參謀總長、國安局長與外交部長...等關鍵的國安高官，而被視為阿比人
馬的比爾哈努．朱拉將軍才會扶正上任。
儘管官方至今沒有對這場「拔官風暴」提出任何理由解釋，但據稱阿比是在「忠誠試探」
後，認為這批菁英官員對於「提格雷戰爭的立場不夠堅決」——也因此遲遲不對聯邦公開
輸誠，在海外又暗中與阿比唱反調，本身背景又與本回叛亂組織TPLF極為親密的譚德塞，
才會由阿比欽點比爾哈努．朱拉將軍開口斥責「不忠叛國」。
譚德塞的公開說法，雖然在國際舞台上頗受主流外交圈同情；但就國內現實說，譚德塞公
開坦承「支持聯合國停火倡議」的立場表態，其實也坐實了軍方與聯邦政府的「不忠指控
」，對於國家的平亂作戰抱懷著「同情叛徒」的嫌疑。
根據《路透社》與《法新社》的交叉報導，自提格雷戰爭開打後，阿比政府已下令各級政
府、軍警部隊、甚至國營航空公司「暫時停職格雷族人」以迴避忠誠疑慮。之後，衣索比
亞檢警又於11月18日以「暗中資敵」為由，對退役將官在內的76名衣索比亞高階軍官發布
「通緝令」——鑑此看來，比爾哈努．朱拉將軍對於譚德塞的「忠誠批評」，其實不太具
有外交動機，反而更像是呼應、合理化國內種族肅清的「政治側應」。
比較尷尬的是，當TPLF出身的譚德塞在國際上高呼「和平！和平！」的同時，在提格雷州
握有25萬武裝兵力的TPLF，卻也不斷鼓動屠殺外族平民的「種族清洗」。相關控訴與慘案
調查，目前也已經被「國際特赦」與「人權觀察」等具人道公信力的國際NGO 通報，因此
TPLF到底算是壓迫者？還是受害者？在國際輿論之中，各國也都難以斷定並給予清楚表態。
TPLF與提格雷州的提格雷平民表示，聯邦軍對提州首府默克萊的密集空襲，已接連造成成
群大學生在內的「嚴重平民死傷」，但由於提格雷州被全面切斷通聯電信，因此外界並無
法有效驗證兩軍交戰的戰爭慘況。
至於衣索比亞軍方則表示，十數萬的聯邦正規軍目前即將包圍默克萊；總理阿比也堅拒任
何國際調停的介入，「因為衣索比亞的軍事行動即將進入最後階段——出發平叛的官兵，
就正要取得決定性的勝利！」
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)