標題: 塵埃落定：英國宣佈禁用華為
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經過多次反復，英國政府終於在本週二宣佈，將全面禁止華為參與英國的5G網建設，已經
採用的華為設備也需要在2027年前拆除。
（德國之聲中文網）
負責數位技術事務的英國內閣大臣道登（Oliver Dowden）週二中午(7月14日)在倫敦宣佈
，將禁止中國的華為參與英國5G網建設。
道登稱，今年年底開始，將禁止英國通信服務商購買華為產品，而已經安裝的華為產品則
需在2027年前全面拆除。直到今年年初，英國首相約翰遜還曾部分允許華為參與5G網路建
設。一般認為，英國在華為問題上突然改變立場，將使英國的5G網路建設進程延後數年。
英國政府表示，禁止使用華為技術，一方面是出於安全考慮，另一方面也是基於美國此前
對華為提出的制裁措施。
長期以來，華盛頓一直在向盟友施加壓力，要求各國在5G網建設中不採用華為設備。英國
退出歐盟後，一直寄望於簽署一項條件優厚的英美貿易協定，而一旦因華為問題同美國發
生爭執，顯然不利於貿易協定的談判。
英國退出歐盟後，中國也曾期望能夠擴展同英國的貿易關係。但由於中國在前英屬殖民地
香港推行國安法，使得雙邊關係日趨緊張。就在英國宣佈禁用華為決定前數小時，中國外
交部發言人趙立堅就是否禁止華為技術參與英國5G建設一事表示，能否為在英中國企業提
供開放、公平、非歧視的營商環境，是脫歐後英國市場走向的試金石，也是中國在英投資
是否安全的風向標，中方將密切關注。
競爭對手愛立信表示歡迎
業內人士稱，英國政府此次禁用華為的決定將使該國網路服務商蒙受巨大損失。4G和5G設
備有較大的關聯性，因此，將華為4G設備升級為5G相對較為容易。而在5G網禁用華為設備
後，一些本可以繼續使用的華為4G設備也不得不予以拆除。英國電信公司已經表示，將仔
細評估禁令所帶來的經濟衝擊。華為4G設備拆除成本高昂同樣也是德國通信服務商反對全
面禁用華為的理由之一。不過，德國三大運營商都未在其核心網路中使用華為技術，只是
大量使用華為公司的外圍設備。
道登宣佈排除華為設備後，華為英國分公司立刻發表了聲明，對英國政府的決定表示失望
。華為在一份聲明中稱，該決定將導致英國在數字化進程中進入慢車道，還會「讓移動通
訊更昂貴、加深數字化時代的不平等鴻溝」。華為方面認為「公司在英國的未來發展不幸
遭到了政治化」，指責「這是美國的貿易政策，而非事關安全」。
電信設備廠商、華為的競爭對手愛立信對英國政府的決定則表示歡迎。執行副總裁班薩爾
(Arun Bansal) 指出，此決定排除了投資英國5G建設中的不確定性。他還強調，愛立信具
備全球領先水準的5G技術、經驗以及供應鏈能力。
達揚／文山／苗子／(德新社、路透社等)
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蓬佩奧聲明：歡迎英國加入民主國家行列禁止華為參與5G網
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美國國務卿蓬佩奧星期二(7月14日) 發表聲明，歡迎英國計劃禁止中國電信巨頭華為公司
參與未來5G網絡。蓬佩奧說，越來越多的民主國家和「潔淨的運營商」正在對華為說不。
以下是蓬佩奧聲明的全文翻譯：
歡迎英國禁止華為參加5G網絡的決定
我們歡迎英國計劃禁止華為參與未來5G網絡並從現有網絡逐步去除不可信的華為設備的消
息。隨著這一決定的作出，英國加入了世界各地越來越多的國家的行列，禁止使用不可信
、高風險的供應商，從而挺身捍衛他們的國家安全。我們將繼續與我們的英國朋友共事，
打造一個安全和生機勃勃的5G生態系統，這對跨大西洋安全與繁榮來說至關重要。
支持安全5G的勢頭正在加強。英國加入了捷克共和國、丹麥、愛沙尼亞、拉脫維亞、波蘭
、羅馬尼亞和瑞典等民主國家，禁止華為參與未來5G網絡。潔淨的運營商，比如印度的吉
奧（Jio）、澳大利亞的澳電訊（Telstra）、韓國的SK與KT、日本的NTT 和其它商家也已
禁止在他們的網絡中使用華為設備。
各國需要能夠相信5G設備和軟件不會威脅國家安全、經濟安全、隱私、知識產權或人權。
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英執政黨前黨魁提醒同黨議員中國不可信：經濟歸經濟太無知
https://tw.appledaily.com/international/20200714/P773KZ6JONKSJXZ3RJZ3UP2QPU/
中共去年隱瞞武漢肺炎，導致疫情蔓延全球，一發不可收拾，近日又強推《港區國安法》
，令英國漸漸忍無可忍，也醞釀出英國可能封殺華為的催化劑。英國保守黨前黨魁史密斯
（Iain Duncan-Smith）正游說保守黨放棄讓華為參與國內的5G網路建設，他認為中國已
成了非常不可信任的伙伴，「若有人仍相信可以『政治歸政治，經濟歸經濟』就是太無知
」。
史密斯說：「這與想和中國切斷關係無關，是中國本身成為了非常不可靠及危險的夥伴。
」他指北京破壞《中英聯合聲明》，展現侵略性的姿態，顯示北京並無努力經營成為「良
好而正派」的國家，「這是為什麼我們要細審與她們的關係，有些人認為政治與貿易可以
分開來談，其實是不可行的，這是天真的想法。」史密斯正游說保守黨議員放棄讓華為參
與英國的5G網路建設，也呼籲英國目前所有的華為設施都應該盡快拆除。
英國首相強生今年1月底仍表明，有限度容許華為參與建設英國5G網路的非核心部份，後
來有官員暗示，鑑於美國的施壓，相關決定可能會撤銷，新政策預計會在數周內公開。
英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）高級顧問英克斯特（Nigel Inkster）指出，與華
為有關的問題並非即時的安全威脅，而是中國成為全球5G技術的主要參與者帶來的地緣政
治影響，這是更大的隱憂，「與網路間諜活動相比，它涉及的範圍少得多，因為畢竟這發
生在任何地方，英國從不欠缺這方面的認識」。英克斯特表示，他長久以來都認為英國需
要有「能夠平衡經濟和安全因素」的一種對中戰略。
專門研究中國的牛津大學歷史系教授米特（Rana Mitter）認為，《港區國安法》加上（
英國人）對中國隱瞞疫情資訊的不滿，為英國政界及民間輿論掀起一場完美風暴，米特稱
，英國由「不批判、照單全收中國的一切」變成對抗中國。
不過也有人不希望見到中英關係惡化，前財相韓蒙德（Philip Hammond）警告，英國（脫
歐後）面對與歐洲切斷貿易關係、正在尋找其他夥伴，在這個時候與全球第二大經濟體關
係惡化並不明智，韓蒙德對保守黨內的反中情緒增加感到憂心。史密斯則不同意這個觀點
，他認為中國的崛起牽涉跨黨派及跨國家，「我們要認清，這不是單一國家能夠應付的問
題」。
（國際中心／綜合外電報導）
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保守黨反華聲增 經濟受益遜預期 約翰遜內外受壓 終結中英「黃金時代」
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【明報專訊】
英國首相約翰遜政府如今就華為5G設備和《港區國安法》的爭議而不惜得罪北京，這情况
或令人難以想像，畢竟前首相卡梅倫稱頌中英關係將迎來「黃金時代」（golden era），
也只不過是5年前的事。在中英貿易利益不符預期，以及保守黨內部對華反彈態度升溫下
，原先被視為黨內最親華政客之一的首相約翰遜，也不得不為這「黃金時代」畫上句號。
卡梅倫2015年首倡所謂「黃金時代」的英方定調，並未因英國邁向脫歐而改變，相反不少
分析認定，英國未來只會更需要跟中方達成貿易協議，以維持國際地位。類似樂觀情緒如
今似已煙消雲散，背後最明顯的變化是保守黨內部對北京的反彈愈來愈強烈。
港國安法加劇議員反華取態
《金融時報》指出，愈來愈多黨內國會議員響應美國總統特朗普政府的指控，即華為給予
北京機會刺探西方情報，隨着中方強推《港區國安法》，這股反彈情緒更見明顯。有黨內
具地位的後座議員透露，上述情緒之大，即使約翰遜提案讓華為續保5G有限供應，也鐵定
過不了國會。
「滬倫通」進展慢 今更憂依賴中國
與此同時，約翰遜政府亦正受到盟友美國的強力施壓，例如特朗普政府要求在英美貿易協
定中加入在部分項目排除中國的條款。《金融時報》引述政府內部知情者稱，首相府對黨
友倒戈甚感憂慮，華府針對華為的制裁正好是下台階。
英國過去幾年並未在對華貿易取得實惠，也是另一死結。《金融時報》指出，英國曾寄望
中方會打開金融市場大門，令倫敦取得巨大的新市場，但幾年過去事與願違，在中方大手
搜購英國資產之際，英方重視的「滬倫通」卻進展緩慢，迄今僅兩間企業在此掛牌。有分
析員更指，中國商界不可能為英國帶來技術或管理方面的進步，以改善經濟生產力或改變
業界方向。英國如今反而擔心經濟上過於依賴中國，右翼智庫亨利傑克遜學會的報告指出
，英國在831項貿易貨物中，有229項是對華「戰略上依賴」（即英國有最少一半相關進口
依賴中國，同時中國在該貨物控制全球最少三成市場）。
連同香港問題等爭議，中英關係的所謂「黃金時代」夭折似成定局。下議院國防委員會主
席埃爾伍德（Tobias Ellwood）向政治網站Politico稱：「這是遲來的關鍵時刻——我們
要重新校準我們對中國的立場和地緣戰略定位。我們正邁向新冷戰，這是毫無疑問。」
（金融時報、Politico）
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英國電信：10年內無法徹底清除華為設施
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美國的最新制裁似乎增加了華為設備的潛在風險，中國實施港版國安法及打壓維吾爾人，
更使英國首相約翰遜倍感壓力。無獨有偶，英國電信集團負責人告稱，10年內不可能清除
華為設施。
（德國之聲中文網）
英國電信集團（BT）負責人週一（7月13日）表示，要將飽受爭議的中國電信巨頭華為公
司的設備從英國基礎設施中清除，10年之內「無法」完成。
英國電信集團首席執行官詹森（Philip Jansen）在接受BBC採訪時還警告說，如果被迫停
止與這家中國公司打交道，英國可能會面臨用戶「憤怒」和潛在的安全風險。
據報導，由於長期以來對間諜問題的擔心，英國首相約翰遜本週將決定是否從英國的5G網
路中排除華為設備。
BBC週一報導說，英國政府可能會要求在2021年之後停止安裝華為設備，並可能嘗試在
2025年之前清除華為公司所有的5G配件。
詹森接受BBC第四台節目「今日」採訪，被問到時間表的時候說， 「如果想要在5G網路中
完全拒用華為，我們理想的操作時間是7年，也可能在5年內完成。如果想在整個英國的電
信基礎設施中清除華為，那麼我認為10年內都不可能做到。」
在3G和4G網路中，華為設備遍佈英國各地。詹森說：「華為進入電信基礎設施領域已近20
年，是英國電信集團和英國其他電信公司的重要供應商。」
與此同時，約翰遜政府收到情報部門針對華為長期安全問題嚴重性的審查報告。
英國的審查源自美國對華為公司的最新制裁。該制裁阻止華為使用美國的晶片和半導體—
—5G網路的核心元件。
在不牽涉處理個人數據的「核心」要素的前提下，英國原本允許華為在5G網路設施中佔到
最高35%的份額。但是美國的最新制裁可能導致華為尋求美國之外的其他元件供應商，英
國情報部門不能確保其安全。
中國在香港實施國安法，以及對新疆維吾爾人的壓制，讓約翰遜承受著越來越大的政治壓
力，被要求放棄華為並對中國採取更強硬的立場。
張平／凝煉（法新社）
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