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汪浩觀點：美中「新冷戰」，台灣不能當騎牆派！
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最近，美中對峙升高，國安局長邱國正5月7日在立法院被江啟臣問到台灣是否因此捲入美
中「代理人」之爭時表示，我國採取自我防衛，應該不至於如此；台灣應「趨利避害」，
絕對不能也沒有條件捲入大國紛爭。
邱國正這個說法，如果指台灣不會挑釁，不主動挑起美中衝突，當然是對的；但如果邱國
正的意思是美中「新冷戰」中，台灣要「趨利避害」，不關我事，當騎牆派，兩頭討好，
這樣的立場就有問題。
過去70年來，台美實質上的軍事同盟是台灣安全的基石。台灣如果希望共軍來打台灣時，
美軍會來救，就不能在美中發生衝突時說不關我事，「趨利避害」。既然中共是美國最大
的威脅，也是台灣最大的威脅，台美有共同的敵人和共同的價值觀，那麼在美中「新冷戰
」中，台灣就不能「趨利避害」，當騎牆派，一定要堅定的站在美國盟友這一邊。
歷史地看，美中的兩極對立會主導今後50年全球國際關係，而武漢肺炎疫情相當於韓戰對
與美蘇冷戰所起的分水嶺作用。從此以後，美國全球戰略徹底從重歐輕亞，調整為重亞輕
歐。美國要在亞太建立圍堵中國的政治和經濟的價值同盟，日台和「五眼聯盟」的合作是
其中關鍵。
美中『新冷戰」是貿易，科技，金融，資訊到政治，軍事，文化的全方位對抗。逆全球化
的核心是「去中國化」，是美中「新冷戰」勝敗的關鍵，美國與其價值同盟的雙邊/多邊
自貿協定會推動「去中國化」。在此過程中，美國無法有效改造聯合國體系的多邊國際組
織，所以它會通過雙邊合作來推動圍堵中國的價值同盟，而美台同盟是美國領導的價值同
盟的核心部分。
20200507-國安局長邱國正7日於外交國防委員會備詢。（顏麟宇攝）
國安局長邱國正立法院備詢時表示，台灣沒有條件捲入「大國紛爭」。（顏麟宇攝）
面對美中「新冷戰」的國際情勢，台灣人民必須認清，世界上只有中華人民共和國一個國
家以消滅中華民國，剝奪台灣人民自決權為其基本國策，並且不惜對台灣使用毀滅性武力
，「留島不留人」，所以，台灣應該堅持親美的基本國策，堅定站在自由民主陣營一邊；
台灣不可以奉行「中立主義」，當騎牆派的。台灣與美、亞多數鄰國有共同的利益，即遏
制中國破壞亞太均勢，對抗中國的政治霸凌和經濟帝國主義。特別是，台灣應該將「新南
向政策」與美國、日本和「五眼聯盟」的「印太民主同盟」結合起來，與這些國家成為合
作夥伴，這才是國際情勢的順勢而為！
面對美中「新冷戰」的國際情勢，認清了「誰是敵人，誰是朋友」後，台灣應該以常規武
器報復力量為後盾，對共軍的戰略目標進行威懾，使其認識到一旦採取敵對行動將招致嚴
重後果，從而放棄原有的企圖。台灣中科院研發「雲峰高空巡弋飛彈」，射程可涵蓋北京
，長程攻擊犀利精準！如果台灣能盡快量產，對中國的重要軍政目標，皆能產生有效威懾
，可破壞其犯台行動的作戰節奏，有利於強化「威懾性」國防體系。另外，「增程型雄風
三型超音速反艦飛彈」威力強大，射程可達400公里，可能成為「重層嚇阻」軍事戰略的
關鍵武器，應該盡快量產，這對強化台灣防衛有重大助益。
面對美中「新冷戰」的國際情勢，台灣如何在外交上下功夫，「與利害相關者，在對的時
間合作、協力」呢？台灣只有15個邦交國，總統和外交部長無法去世界上絕大多數國家作
正式訪問，因此，政府應該成立「國際經貿和投資合作部」，將外交，經濟，國發，新南
向，僑委會等各個部門中與國際經貿和投資有關的業務統合起來，由政務委員領導，常年
作為總統特使出訪各國，專職向世界各國，特別是亞太鄰國作經貿和投資外交。武漢肺炎
疫情之後，台灣應該特別與美國、日本和「五眼聯盟」加強雙邊合作，趁美國主導全球產
業鏈「去中國化」之際，積極推動與這些國家的自由貿易協定（FTA）。（相關報導：閻
紀宇專欄：從貿易戰到疫情戰，從川普主義到拜登主義，中美關係大江東去｜更多文章）
＊作者為自由撰稿人，牛津大學國際關係學博士，著作《意外的國父》（八旗，2017），
《冷戰中的兩面派》（有鹿，2014）。
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