標題: 廖天琪：世界許多國家在目前的抗疫中對中國失去了基本的信任
新聞來源: https://is.gd/lQHRgP
新冠病毒繼續肆虐，歐洲各國的疫情雖出現緩解，但局勢依舊十分嚴峻。各國政府都在
想方設法地尋求剷除病毒的良方，也在檢討疫情之初表現的認知不足和疏忽。危機遠未結
束，各種質疑之聲卻此起彼伏。如何看待疫情中的救援行動，各國政府如何把握電子監控
手段以達到有效遏制疫情的目的？對此，獨立中文筆會會長廖天琪女士接受了本台採訪。
法廣：在新冠病毒傳至歐美大陸之後，中國向許多國家伸出救援之手，送去醫療器材和物
資。這原本應該受到讚揚，卻為何引發不少非議之聲？
廖天琪： 為了扭轉病毒始作俑者的惡名，中國向全球數十個國家展開親善活動，到處派
送醫療衛生用品，從口罩、呼吸器到各種檢測器材和藥品飛往世界各地，還派出專家，提
出「一省救一國」的口號，江蘇救巴基斯坦、上海救伊朗、廣東救伊拉克、四川救義大利
，大外宣上一片鑼鼓喧天，甚是熱鬧。中國網民好似打了雞血一般興奮，先是武漢零確診
，現在咱去救外國人啦，「厲害了，我的國！」但是西方的信息是流通的，大外宣的宣傳
不能掩蓋中國“始作俑者” 的角色，相反地，產生反效果，讓西方世界十分反感，可以
說，世界多數國家對中國失去了基本的信任。
中國官方公布全國新冠病例是8.2萬，死亡數3300，由於信息封鎖，外界不知道中國真實
的病役數字。美國情報界的一份送達白宮的機密報告，明指中國政府隱瞞病例總數和死亡
人數。據一些被中國官方刪除的社交媒體上的敘述，從武漢多家殯儀館前家屬排長龍領取
骨灰盒的情景，就能推算出死亡人數不會只是政府公布的那麼少。果然，在世界都質疑的
情況下，4月16日中國發出消息，更正提高了確疹人數為82719，死亡人數為4632，據說有
些武漢人死在家中，開始時沒有被計算在內。即便這個新的數據，也不能取信於世界，一
般認為實際數字遠遠高於此。中國官方的數據是不可信的，這是個公開的秘密。
美國福克斯新聞網（Fox News）日前報道稱，美國政府內多個消息源表示，現在"更為相
信"，新型冠狀病毒來自武漢的一個實驗室，目前國際各方的科學研究正在調查病毒的來
源。作為首先爆發出疫情的國家，中國政府先是隱瞞疫情，之後隱瞞確診人數和死亡人數
，並隱瞞病毒的真正來源，這使得全球在遏制這場大瘟疫的奮戰中，錯過最初的黃金時段
，導致如今超過兩百萬人感染，死亡人數也高達15萬多，數字還持續地增長。現在許多國
家都指出中國的做法違反了國家法，紛紛提出向中國索賠的要求。英國智庫亨利·傑克蓀
學會（Henry-Jackson Society）的研究報告裡面就說，中國應當為新冠疫病造成的經濟
後果承擔法律責任。另外，國際上100多位中國問題權威學者、政界領袖、活動人士聯署
了一封致“中國公民和海內外中國友人”的公開信，直接將矛頭指向中共政權，他們譴責
中國共產黨政府隱瞞疫情真相，壓制國內異見聲音，導致新冠病毒在全球肆虐。總之，這
次疫情把中共的“畫皮”扯下，世界認識到專制獨裁體制是真正的病毒之源。
法廣：為了有效地遏制病毒傳播，許多亞洲國家或地區紛紛採用電子監控的辦法，並被事
實證明這種方式十分有效。您如何看待這種電子監控手段？
廖天琪：亞洲國家如新加坡、韓國、台灣的政府都在抗疫之時，採用了電子監控，用智能
手機甚至信用卡消費紀錄來協助溯源到新冠患者的行蹤，他／她有怎樣的社交網路，跟何
人有接觸，這被證明是十分有效的方法，能快速找到病毒擴散的區域，甚至源頭。
據說，以色列對台灣的監控科技十分讚賞，該國自從911以來，對恐怖份子的防範已經使
用科技追蹤和局部封鎖個人經濟活動的措施，現在為對付更為兇險的病毒，總理尼坦雅胡
表示將採取類似台灣的作法，如獲內閣同意，會啟用網路監控來定位確證病患的接觸者。
至於中國，目前電子監控的範圍更為擴大，手機用戶必須裝置一種定位軟件，以便防疫人
員隨時跟蹤定位，政府還要求民眾在支付寶「健康碼」的欄目里填寫個人健康資料，從而
被分成紅黃綠三色，由此來定出個人的行動允許範圍，誰可以出入公共場合，使用公共交
通工具等等。紅黃二色的人需要自我隔離，（自我隔離者自然是插翅難飛，日夜受到監控
），有綠碼的人也非有恃無恐，數據根據此人所處位置，活動範圍和健康狀況而浮動，由
綠轉黃不是不可能的。
西方國家現在也在考慮用采數據化抗疫的方法，但是這涉及到個人隱私問題，像中國或新
加坡那樣，把個人健康的情況和行動公開化，是大部分人不能接受的。歐盟於2018年通過
了數據保護條例，強調個人信息是公民的人權和人格的一部分，隱私保護十分神聖，呼籲
民眾不要輕易將個人信息透露給商家甚至政府機構，個人隱私中健康狀況和社交範圍尤其
屬於自身秘密，任何公權力不可侵犯。如果疫情發展更為兇猛而有失控的趨勢，那麼西方
有些國家在個人自願加入的條件下，有可能採取韓國模式，即每人有個代號，只顯示性別
年齡，沒有名字，這樣多少可以保護部分隱私。據調查，德國甚至有半數的人願意在疫情
期間接受這類數據監控。
法廣：各國政府真的能夠把握好電子監控手段，做到“恰到好處”嗎？
廖天琪： 民主國家採用電子技術來對付疫情是可以接受的，因為西方法律極為尊重個人
的隱私，德國等同於憲法的基本法，裡面第一句就是“人的尊嚴不可侵犯”。所以我不擔
心西方國家在疫病無法控制的情況下，採用電子監控來對抗病毒的擴散。這不同於專制國
家，像中國那種電子監控的“社會信用體系”，那是政府對個人隱私的全面掌控，從個人
的社交範圍、健康數據（包括女性的歷假周期）、到消費習慣、閱讀和興趣愛好全都在內
，每個人成了透明人，並且以此來打分數，決定獎懲。
中國 採用電子監控、人臉識別種種方式不僅可以圍堵病役，也可以圍堵異議人士。如今
在中國，所有對政府不悅耳的異音、異聲可以立即監測到，異見人士天羅地網，插翼難逃
。現下有疫病的藉口，電子監控就更肆無忌憚了。像被抓捕的公民記者李澤華、陳秋實、
方斌等和維權人士胡志永，就是現成的例子。習政府乘全世界被新冠弄得焦頭爛額，自顧
不暇之際，抓捕了這些敢言的正義之士，想來「擾亂治安、尋釁滋事」甚或「危害國家安
全」的罪名都可能當頭罩下。
不過，我要補充一句，電子監控是把雙刃劍，有利有弊，我不敢說西方民主國家就都能把
握分寸，不會用它來侵犯公民的隱私，在跟蹤病毒或打擊恐怖份子或罪犯時，公權力有可
能越界。只不過法治國家有法律保障人民的隱私權，也有媒體對公權力進行監督，個人權
利還是比較能得到尊重。
法廣：這場疫情必將重創經濟，各國將採取怎樣的手段應對？
廖天琪：這次突發的瘟疫屬於純粹的黑天鵝事件，由於生產停頓、經濟活動停擺，許多國
家的行業面臨倒閉、破產，失業人口爆增，在疫情還看不到盡頭的時刻，各國都紛紛拋出
救援紓困計畫，大國拿出天文數字的國家財力來幫助各行各業渡過難關。以美國為例，川
普發話要撒2兆美元來支撐經濟，給每個成人發一千二，兒童五百美元來刺激消費，這筆
錢他真有嗎？這是個問題。川普傾巢拋出的巨額刺激經濟法案，是由許多利益集團代表提
出本行業的需求，經白宮總彙，兩黨協調最後達成一致通過。其中共和黨力撐石油、航空
、地產金融，民主黨代表工會、新能源、人工智能等中小企業，綜合來看是持平的。這套
刺激法案有可能提升長期萎靡的製造業，加大跟中國較為全面配套的製造業的競爭力。
再說德國，默克爾政府也及時訂出相當細緻的紓困計畫，拿出幾千億的歐元來幫助面臨困
境的大中小企業。德國近幾年來經濟發展健康而強勢，許多年都沒有財政赤字了，國庫豐
盈，現在碰上天災疫病，正是政府大手筆地幫人民，幫企業渡過難關的時刻。勞工法上，
德國政府多年來就施行一種很理性有效的保障就業率的措施，就是所謂的「短工補貼」（
Kurzarbeitergeld）,如果一個企業在周轉不靈的困難時期需要裁減員工的話，不必辭退
他／她，只是減少工時或暫時停工，由政府負責保證此人67%的淨收入，有時候比例更高
，達到80%。這樣可以保留一些職場上有經驗的人，不至因為公司工廠暫時的困難而失業
，保障以後復工的機會。這種措施使得德國的失業率始終能保持比較低，在5-6%之間，現
在這個法子也再度能救場子，派上用場。
日前，法國、意大利、西班牙等災情慘重的國家，在財政頻臨癱瘓之際，提出在歐盟設立
一個「新冠債券」（Corona Bonds），讓經濟實力強的國家，來幫助被疫病打趴下的國家
。此建議被德國、荷蘭等國拒絕。其實歐洲已經於2012年在歐元區內建立了一個「歐洲維
穩機制」（European Stability Mechanism， ESM)，專門幫助歐盟內經濟出現財政危機
的國家，以往發揮了很大作用。德國原國防部長，現任歐盟委員會的新科主席，烏蘇拉
‧馮德萊恩（Ursula von der Leyen）指出，將對這個「歐洲維穩機制」注入5萬億歐元
，同時將德國的「短工補貼」制，推及到歐盟其他國家，協助各國困難的企業和失業者。
最後，我想補充一個題外話，我們談的都是亞洲和歐美髮達國家，如何抵抗流行疫病的情
況，這不包括非洲，南美某些貧困地區，也不包括印度這個人口13億的國家。那些地方，
人民連溫飽吃飯穿衣都成問題，更別提衛生醫療防護的條件了，在那裡，人們往往連乾淨
的飲用水都得不到，讓他們如何經常用肥皂洗手消毒？人們群居擁擠在骯髒沒有衛生設備
的地方，如何保持安全的“社交距離”？也許那兒的人們只能“群體感染”，待到超過
70%以上的人都被“瘟疫”一遍，產生群體免疫體之後，才能繼續過他們的苦日子。當然
這種“政治不正確”的實話，是一般政治家瞭然於心，卻不敢說出口的。[5~
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