http://china.hani.co.kr/arti/politics/3819.html
曾批評「薩德部署缺乏常識」……文總統夾在朝美之間一再後退
登錄 : 2017.09.08 10:41
9月7日，駐韓美軍的薩德（THAAD‧末段高空區域防禦系統）整套系統在慶北星州完成
部署。至此，所有部署活動耗時一年零7個月，期間也歷經密室政治、鑽法律空子的行
政方式、韓國政府變來變去的行動等過程。朴槿惠政府曾單方面推進薩德部署問題，在
對此予以批評後上台的文在寅政府時期，同樣迫於韓半島安保環境惡化，以及美國直接
、間接的施壓而反覆陷入混亂。
最初，薩德部署是在總統被彈劾停職的特殊國政狀況下，被朴槿惠政府強行開展。今年
3月6日，部分薩德裝備閃電入韓；在之後的4月26日凌晨，又有2輛薩德發射車在星州高
爾夫球場完成突襲式部署。不少觀點指出，未獲得國民權力委任的代總統黃教安對如此
重大問題作出決定，違反了民主主義原則。
文在寅總統曾對薩德部署的實效性提出質疑，並要求經過國會批准等公共討論。但隨著
總統選舉的臨近，文在寅總統卻開始在贊成和反對上態度曖昧，敦促「將薩德問題交給
下屆政府」。此時此刻，文在寅總統仍未要求對薩德部署進行重新審查，而部分立場也
早已出現了變化，其基礎便是韓美正式達成協議的事項難以被推翻的現實論。但是，文
在寅總統全面提出了「國內程序正當性」，以此作為解決薩德問題的「原則」。代表性
事例有：今年5月末，文在寅總統接到了國防部的首份工作報告，在得知「4輛薩德發射
車入韓事實被遺漏報告」後，叫停了薩德部署相關程序。當時，韓國國防部長韓民求因
為此事，接受了青瓦台民政首席室的調查，國防政策室長魏升鎬則被免去了職務。
但之後，文在寅政府在朝鮮接連的核導挑釁與美國的施壓等外力下，開始陷入了連最起
碼的程序正當性都難以保證的情況。今年7月28日，文在寅總統表示將在對整體薩德用
地完成一般環境影響評估後，追加部署4輛發射車。但當晚，朝鮮發射了火星-14型彈道
導彈。幾個小時之後，文在寅總統便改變了態度，下令追加部署4輛發射車。就在兩個
月前，文在寅政府還以4輛發射車入韓被遺漏報告為由，對國防部進行了問責。如此一
來，此舉竟變得有些不足掛齒。韓國政府不斷向美國強調「國內程序的必要性」，但是
美國政府的壓力卻是一刻不停。在朝鮮進行第六輪核試驗後的第二天，即9月4日晚，美
國總統唐納德‧特朗普在與文在寅總統的電話通話中，最先提到的問題也是「薩德部署
的進展如何」。據悉，文在寅總統對此解釋稱，「將以最快速度完成駐韓美軍的薩德系
統臨時部署」。
文在寅總統在海外巡防時，出動警力驅趕居民，強行部署發射車的行為，與其曾經強調
過程透明和國民同意的原有態度可謂是背道而馳。當天凌晨，反薩德居民等與警察之間
的肢體衝突升級。據悉，面對這一情況，青瓦台部分工作組向上級轉達了「最好停止部
署工作」的意見，但是秘書室長任鐘晳表示，「情況並非如此簡單」。對此，青瓦台內
外有說法稱，在美國的全方位施壓下，韓國不得不強行推進薩德部署。
韓國政府反覆解釋稱，薩德發射車部署為「臨時部署」，「是否進行最終部署還將按照
約定，在完成一般環境影響評估後作出決定，相關立場不會發生改變」。在與行政安全
部長金富謙、環境部長金恩京一同舉行的相關部門聯合記者會上，韓國國防部長宋永武
表示，「為應對不斷加劇的朝鮮核導威脅，提高目前有限的韓美聯合導彈防禦能力，必
然需要準備好相關對策，因而對薩德系統的剩餘發射車進行了臨時部署」，「為了保護
各位國民的生命安全，同時也是作為防禦措施的一環，才不得已作出了推進部署的決定
」。對於記者有關薩德電磁波危害的提問，宋永武部長回答稱，「比手機電磁波弱」，
「部署完成後將進入作戰運用階段」。
但是9月7日，韓國政府以4輛薩德發射車追加部署為契機，通過了對星州基地的加固工
程。有分析稱，星州基地事實上將成為薩德整套系統的永久基地。韓國政府以韓美協議
事項為由，表示無法在中途停止薩德部署，今後又怎會因為環境影響評估而撤除佔據在
星州基地的薩德。文在寅總統提出的為了程序正當性而必需進行的一般環境影響評估，
最終也淪為了一個走形式的過程。
朴炳洙 高級記者，李靜愛 記者
韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/defense/810167.html