2020年有個新聞有一點媒體版面但很快就消失了
全台灣就有一個市長反市場操作大幅調降公告地價2成
等同是跟大地主建商減稅
如今搭配顏家圈地養地，改捷運路線
盧秀燕私底下玩的遊戲是不是很黑?
2020年舊聞
盧秀燕的「輕稅簡政」 踩了財長蘇建榮紅線
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/19608
台中市宣布2020年公告地價與公告土地現值「雙降」，其中公告地價一口氣大減2成，調
降幅度居全國之冠，但這也意味著地方稅收將面臨至少10億元的稅收短少。這個問題早已
被財政部長蘇建榮關切，他更罕見重話表示，「政治效應最終都會被民眾檢驗」，同時也
警告地方財政績效可能因此扣分，影響中央撥給台中市的中央補助款。
台中大降2成公告地價，財長關注是否衝擊財源
所謂的公告地價、公告土地現值分別是地方政府課徵地價稅與土地增值稅的參考依據，由
直轄市、縣市政府依據市場買賣案例或收益實例價格查估，再經召開說明會及地價評議委
員會評議後公告。公告地價是每兩年調整一次、公告土地現值則是每年一調。
根據內政部日前發布全國各縣市2020年公告地價及公告土地現值調整情況，其中，台中市
調降幅度最大，一口氣調降20.06％，調降幅度居全國之冠；而公告現值調幅最大的縣市
也同樣是台中市，調降0.98％，是全國唯一調降公告土地現值的縣市。
尤其公告地價調降將直接影響屬於地方稅收的地價稅，此舉也引來財政部長蘇建榮的關切
。在20日的財政部新春記者會上，一向溫和的他則警告，「地方政府若不努力，中央當然
要拿棍子出來！」
蘇建榮罕見發重話：「若不努力就拿出棍子」
這個「棍子」指的就是，中央對地方的補助款。一般來說，中央對地方政府的財政支援，
除了統籌分配稅款之外，也有一般性補助款，其中，地方財政努力及績效正是評估分配的
指標之一。換句話說，若是地方財政不努力，中央將明確「扣分」，進而影響地方政府可
獲得的中央補助款。
蘇建榮也疾呼，地方政府最重要的3大財源，包含地價稅、土增稅以及房屋稅，占地方財
源約3分之1，地方政府在考量調整公告地價時，應衡量市場價值，並考慮自身財政狀況。
但台中市調降公告地價2成，很明顯地財政收入一下子就短少了1、20億元，蘇建榮也直言
，「政治效應最終都會被民眾檢驗」，若因此造成稅收短少就必須要舉債，一旦舉債過高
，國庫署將對地方財政進行債務控管，甚至落入更嚴格的分級管理。
同樣地，房屋稅也是地方政府重要財源，因此蘇建榮也特別點名彰化，從來不調評定現值
，他公開呼籲，地方政府應適度調整評定現值，不但可以反映出地方建設對民眾的獲益程
度，也能反映出地方的財政努力程度。
蘇建榮強調，「地方政府如果財政不努力，卻一直想要中央來協助的話，這樣對於其他已
做努力的縣市政府，相對不公平。」
盧秀燕的「輕稅簡政」與市價不同調，政治味濃厚
持平而論，台中市近年來調整公告地價相較於其他五都情況，儘管105年公告地價漲幅為
38.25％居六都之冠，但其他五都漲幅也都超過30％以上；當107年六都公告地價全面調降
時，台中市則降6.36％，降幅為六都之冠。換句話說，過去在林佳龍任內所公告的公告地
價走勢大致與其他五都相符，也並無太大的幅度差異。
但讓人質疑的是，在109年最新出爐的全國公告地價調整當中，台中市大幅調降20.06％，
不但是少數六都中調降，且降幅還是全國之冠，也遠遠高過全國的0.66％。
「很明顯背離市價的趨勢！」一名不動產市場分析顧問不諱言地說，地價稅主要是依照不
同的課徵地價門檻乘上不同級距的稅率，等於規模越大、稅率就越高；換言之，一旦公告
地價大幅調降，對於大地主或是建商來說，絕對相當有感，背後肯定有不少政治考量。
「變相鼓勵投機」，房產專家不解台中為何調降公告地價
「（大降公告地價）這等於是變相的鼓勵投機，也變相鼓勵大地主、建商繼續囤積，反正
持有成本是下降的。另外，大幅調降公告地價也變相吸引外縣市轉進台中買房，因為投資
其他縣市幾乎都在漲地價稅，只有台中是不漲反降，比較起來錢當然會往台中流，長期來
看，絕對有礙房市的健全發展。」他指出。
這名顧問表示，過去近20年不論政黨，公告地價始終落後市價行情太多，假設市價漲5％
，政策方向多半希望地方政府的公告地價也能有相當的漲幅，但很明顯地是，台中市在兩
年前的公告地價占一般正常交易價格比例13.58％，已是六都中的「最低標」，此次調降
公告地價之後，比例又降至10.86％，僅高於澎湖縣的6.35％、金門縣的2.91％，「它（
台中）本來就是低標，然後還跟人家往下調，不是很好笑嗎？」
另外，也讓人質疑的是，從2019年的買賣市場數據顯示出台中的市況「熱絡」，包括台中
市府標地金額高達254億元，甚至國產署及高鐵局在轄內接連標售，也使得交易總金額衝
到659億元，僅次於台北市。除此之外，不管是豪宅、中低總價自用住宅，又或是台商回
流所反映的商用不動產市場表現也相對亮眼。這名顧問反問：「那有什麼道理要調降公告
地價？我看不出哪裡有條件可以降？」
【盧秀燕的「輕稅簡政」 踩了財長蘇建榮紅線】
出處：信傳媒( https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/19608 )