1.新聞網址︰
https://nyti.ms/3nOvZ5U
2.新聞來源︰
紐約時報 鄧聿文
3.完整新聞標題
中國武統台灣會發生嗎
4.完整新聞內容︰
在即將過去的2020年，兩岸風高浪急是中國地緣政治惡化的表徵。在台灣，蔡英文尋求深
化台美關係，在大陸看來，是向著法理獨立靠近；在中國，是武統聲浪高漲，國台辦的年
終新聞發布會，「武統」的問題也浮上水面。對美國而言，由於華盛頓將北京定義為長期
頭號戰略對手，無論從保衛民主體系還是作為圍堵中國的第一島鏈的關鍵一環，台灣在美
國的戰略地位都大大提升，這種情形不會因為拜登上台而削弱。
雖然北京從來沒有承諾放棄武力犯台，可在過去多數時候，北京青睞的是一國兩制、和平
統一，即使在蔡英文第一任期此政策基調也未改變。但隨著華盛頓今年頻打台灣牌，兩岸
關係也進入危局，解放軍藉口華盛頓高官訪台以及出售進攻性武器，突破過去兩岸默契的
海峽中線，軍機繞島飛行常態化，戰爭似乎一觸即發。
過去中國也有武統的聲音，但限於民間的極端民族主義者，且附和者寡，亦遭官方壓制。
不過自去歲以來，武統主張獲更多中國民眾響應。皆因大陸民眾意識到，台灣並未因中國
崛起而自然拉近兩岸距離，反因北京處理香港手法的粗暴，加之蔡當局去中化的推波助瀾
，台灣民心離中國愈遠。而蔡當局配合華盛頓操弄反中也反向刺激大陸。不僅民眾言必武
統，在涉台學者圈，武統主張也成為各類政策和時事討論的時髦話題，官方也不再避諱武
統，稱此乃中國民意。
與中國武統聲浪遙相呼應的是美國的智庫和學者對北京會否武統的預測和討論也在升溫。
距拜登上台還有些時日，儘管川普在餘下時間內應該不會宣布和台建交或駐兵台灣，但華
盛頓在政府過渡期的確還在打台灣牌刺激北京，如賣給台灣軍火，若如此，北京會有反應
和回擊，但不會搞突襲，落入川普圈套。
台灣官方媒體拍攝的一張照片顯示，美國衛生與公眾服務部部長亞歷克斯·M·阿扎二世（
左）8月在台北與台灣總統蔡英文在一起。
https://imgur.com/0Zgs3kU
檢視今年以來美中在台灣問題上的交鋒，手段和力度都要大大超出往年，尤其華盛頓，已
從三個方面有質的突破：
（1）《台北法案》奠定了美台關係升級的法律基礎；
（2）破除了台美斷交後美國政府官員訪台限制；
（3）首次向台灣出售在役的進攻性武器。
北京也摸清了華盛頓的底牌，即在北京劃定的建交和駐軍的紅線上，華盛頓不敢試探突破。
拜登上台後，出於抗中需要，美台關係仍然會繼續得到強化，不太可能因為蔡英文政府在
美大選中偏向川普而被冷落。未來四年，拜登政府會把台灣當作制約中國的一張牌，但不
會像川普那樣莽撞行事、不斷加大對北京施壓，也不會去觸碰北京的這兩根紅線，派高官
訪台的可能性很低。另短期內，由於拜登的政策重點在國內，尤其要集中力量抗疫，也不
會過多關注台灣問題，而是維持兩岸現狀。
相對華盛頓與北京，台灣是被動一方。如果拜登不選擇用台灣對抗中國，蔡英文主動出牌
或借華盛頓挑釁北京的可能性亦很低，「雙十」國慶講話在兩岸問題上的低調錶明了這一
點。但北京認為，蔡堅定的台獨之路不會變。
或許正因摸清了華盛頓在台灣問題上的底牌以及蔡英文的態度，北京在十月底召開的中共
十九屆五中全會上，對時代主題的判斷重又回歸鄧小平提出的和平與發展，認為中國在下
個五年乃至到2035年前，仍然擁有戰略機遇。五中全會對台灣的表述，也再次提及和平統
一，一國兩制，要在福建建立兩岸經濟融合區，實際上是用大陸經濟的吸力吸住台灣，深
度整合兩岸經濟，讓台灣不脫離大陸的影響力。
從這個角度看，北京仍然沒有放棄和平統一的可能性。北京所以還做和統打算，並非不清
楚台獨已經走向不歸路，而是體認到，隨著兩岸實力差距的拉大，在北京的政經壓力，特
別是軍事武嚇下，台灣當局並不敢公開宣布法理獨立或搞類似動作。只要台灣還掛著中華
民國的招牌，北京將增加武力嚇阻，以武促和（統），因為它認為，時間在自己一邊，台
灣終究是跑不掉的。
台灣今年2月公布的一張照片顯示，一架中國轟-6轟炸機接近一架台灣F-16戰鬥機。近幾週
裡，中國幾乎每天派飛機侵擾台灣領空。
https://imgur.com/7UEVzWH
因此，在下個五年甚至更長一點時間，北京實際的對台策略，是經濟整合加武力威嚇兩手
，北京的一國兩制與和平統一同過去的最大區別，是將「武力威嚇」這手做實，以前如果
只是出於文宣的話，從今年開始，則是通過實戰化的軍演，以及常態化的軍機繞台，或者
今後更進一步的軍事挑釁，讓台灣實際感受北京的威嚇意志和壓力。
但這是否意味著北京更長時段不會使用武力追求兩岸統一？
從歷史邏輯看，中共的歷史使命以及習近平對其個人歷史地位的追求，決定了目前這種兩
岸分治狀況不允許無限期延續下去。中共要實現它宣稱的民族復興，統一台灣就是一個繞
不過去的坎。這個「陷阱」是中共自己製造的，在喪失了共產主義的說服力後，為使人民
認可和支持它的統治，中共只能擁抱民族主義和國家主義。中國國防部長魏鳳和去年10月
在香山論壇宣稱，「中國是世界上唯一尚未實現完全統一的大國」。這個話的意思非常明
確，中國必須統一。
過去中共解決這個兩難矛盾的辦法，是把統一問題無限期往後推，宣稱解決台灣問題的條
件還不成熟。但2005年的反國家分裂法從法律上把這條路堵死了。儘管實際上中共還可繼
續宣稱條件不具備，把統一問題押後，但習近平又把它堵死了。習的兩個一百年奮鬥目標
的提出，到2050年實現中國的現代化，民族復興的目標才算完成，這就為統一台灣設下了
一個時間大限，最遲2050年台灣必須回歸中國。
可由於年齡，我認為，習實際上應該不會讓台灣在30年後再回歸，他把中國的現代化目標
分解成兩個階段，第一階段即到2035年基本實現現代化，這其實就是習確定的統一台灣時
間表，把這個偉業留給自己。
五中全會期間，中國領導人習近平在北京人民大會堂。
https://imgur.com/etvtx9Y
但習近平和北京的鷹派也必須考慮現階段武統台灣的後果，會不會帶來對中共統治的威脅
。鑒於中國經濟高度依賴國際市場，如果對中國實行禁運和封鎖，把中國踢出美元支付和
清算系統，會不會造成經濟崩潰，嚴重通貨膨脹，失業大量發生，中國回到糧食配給年代
，以及民眾又會不會起來反抗？正是擔心這一系列事情，北京雖有能力但也不敢貿然武統
台灣，否則台灣早就納入了中國版圖。
美國因素是阻礙兩岸統一的關鍵外部變量。拜登時代中美的地緣政治競爭大概還會加劇而
非削弱，台灣依然在華盛頓的戰略遏阻中地位重要。國會兩黨在2021年的國防授權法案首
次推出針對中國的太平洋威懾計劃，台灣被排在首位。華盛頓使用各種威懾手段和工具在
太平洋對中國進行公開的軍事威脅，此背景下，美台實質的軍事一體化未來很可能公開化
和形式化，不排除在拜登之後美軍駐台或租借太平島給美軍的可能性。若出現這種情況，
將會觸發北京的武統機關。
假使這種情形未出現，若華盛頓在國際上成功組建了圍堵中國的民主國家聯盟，在經貿、
人權、南海等議題上抗衡中國，遏制北京的戰略擴張，導致中國的外部戰略環境比川普時
期還嚴峻得多，甚至危及內部統治，那麼，當北京評估這種戰略危局的代價和打一場台海
戰爭差不多後，有可能用武統台灣來扭轉戰略被動局面。如果台灣在這一過程中認為有機
可乘而宣布獨立，或者變相法理獨立，估計戰爭就更不可能不發生。
北京是否使用武力完成統一，也取決中國內部的準備狀況。戰爭一旦打響，美國不僅可能
武力介入，更會聯合盟友和非盟友，在國際上發起禁運和封鎖，北京對此是否做好了準備
，成為武統的決定因素。中國不僅糧食和能源高度依賴國際市場，且主要的運輸線易被美
國切斷，還必須考慮封鎖之後中國經濟的承受狀況，特別是在科技領域是否會出現癱瘓。
如果目前的美中對抗發展到這種程度，將會出現前面所指的北京為扭轉戰略被動局面而不
得不武統的情況。可能台灣先進的晶片製造工藝與人才也是誘發北京武力犯台的重要原因
之一，假如中國的晶片產業短板不能按計劃補上的話。但設若北京做好了相應準備，即使
美中對抗未到這個地步，北京大概率也會主動用武力收復台灣，中國的軍事戰略家們夢想
著突破美國第一島鏈的圍堵。
台灣積體電路製造股份有限公司在台灣台南的辦公樓。
https://imgur.com/HWzFTD2
客觀評估，若美國禁運，糧食自給率應該可以讓中國支撐幾年，能源受到的衝擊會較大，
但這些年也通過石油儲備，以及和俄羅斯與伊朗簽訂長期供油協議，建立中俄和中巴輸油
管道來分散風險，以確保戰時基本的石油供應。對北京來說，更緊要的是解決海外市場的
進出口和關鍵科技全部斷供問題，為此它採取的辦法是在未來15年把經濟建立在內循環以
及科技自主上。一旦西方國家封鎖中國，北京能夠依賴這個內循環運轉。可以說，十四五
規劃和2035年遠景目標計劃是有著這層戰備考量在內的。
換言之，一旦北京評估美國的戰時禁運不足造成經濟崩潰，民不聊生，也就構不成對中共
統治的太大威脅。那麼，當台灣拒斥中國，和統遙遙無期，為什麼不用武力把台灣要回？
何況經過若干年的精心籌備，解放軍抗拒美軍介入的能力也會提高。同中國這樣一個大國
打一場全面戰爭，對美國經濟和國內政治會產生什麼衝擊和後果，同樣難以預料。
可見，北京何時武統，取決於美國對中國的圍堵壓力多大，及何時完成上述戰略布局，如
按中國官方學者的估算，完成晶片產業建成這個布局少則需10年。我的看法是，考量各種
因素，2035年前，中國武力犯台的可能性很大。
當然，武統台灣不一定就要武力攻台，國台辦前副主任王在希曾言，北京也可採取圍而不
打的所謂北平模式，逼台灣走向談判桌，即以武促和。不管用什麼方式，對台灣來說，要
極力避免給北京武力犯台的正當理由；對美國來說，要做好北京武統的因應策略，包括軍
事介入模式和兩岸統一的替代方案。
5.附註、心得、想法︰
除了傳統認知的利用民族主義、國家主義來平衡中國內部社會矛盾
本文作者鄧聿文也推斷，因為貿易線和科技命脈在台灣這個命門被卡住
只要中國評估內循環和能源供應能跟上
中國有極大的誘因用武統台灣來突破美國實體跟經濟的圍堵
相信這也是蔡英文總統對於潛艦國造特別重視的原因
潛艦預先進駐伏擊區，有助於削弱中國反介入/區域拒止的能力
【潛艦國造】國防院學者：臺灣自製潛艦、將成嚇阻中國航艦戰鬥群利器
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