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作者: andy199113 (Andy) 看板: Gossiping
標題: [新聞] NCC掛雙標？ 學者：難道要重回警總時代
時間: Sun Jun 28 23:29:16 2020
1.媒體來源: 聯合報
2.記者署名: 記者黃有容
3.完整新聞標題:NCC掛雙標？ 學者：難道要重回警總時代
4.完整新聞內文:
2020-06-27 00:49 聯合報 / 記者黃有容／台北報導
過去標榜「獨立機關」的國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）據傳要被改組為「數位發展部」
，學者持兩派意見。部分學者認為，台灣需要獨立機關擔任「監管」職責，若一定要有
部會主掌「發展」，也不能犧牲獨立機關；也有學者認為，ＮＣＣ的「獨立性」已名存
實亡，既然要拚產業發展，不如早早轉型。
世新大學副校長游梓翔表示，ＮＣＣ之所以為獨立機關，就是因其監管範圍涉及言論自由
，但連有「獨立機關」招牌，都有「雙標」、「政治力干涉」爭議。若直接改為
「行政院管轄」，連網路內容也要歸管，將是言論自由的巨大危機。
游梓翔提到，無論是電信業者或公廣集團，都有政府資金，當這些事業的監理單位要
受政府指揮，「球員」和「裁判」會是同一人，在公平性上會產生更多疑慮。
他認為，若「數位發展」相關計畫確定以ＮＣＣ為中心，現在ＮＣＣ也不乏相關人才，
不必要另外設立「數位發展部」。
政治大學傳播學院教授鄭自隆指出，ＮＣＣ設立是有其獨立機關的意義，好不容易成立
了，現在卻可能撤銷，難道要回到「新聞局時代」，甚至是「警總時代」嗎？數位發展
相關產業的扶持、輔導，目前是文化部的職責，監管部分才是ＮＣＣ來做，建議未來應
該延續「行政部門給胡蘿蔔，獨立機關拿棍子」，不能讓ＮＣＣ消失。
台藝大廣電系教授賴祥蔚則持不同意見，他表示，ＮＣＣ成立是參考美國ＦＣＣ，依法
ＮＣＣ主委由行政院長指定，過去十幾年「實驗」下來，ＮＣＣ早就和ＦＣＣ有一段很
長的距離，更證明台灣的獨立機關很難真的「獨立」。
他認為，現在協助數位產業確實至關重要，既然如此就讓ＮＣＣ作為「數位發展部」
一分，更著重於發展，也讓政府能真的「完全執政、完全負責」，無法再拿
「獨立機關」一詞來擋下外界對ＮＣＣ公正性的質疑。
5.完整新聞連結 (或短網址):https://udn.com/news/story/7314/4662239
6.備註: 民進黨不演了不演了