來源：聯合新聞網
網址：https://udn.com/news/story/7325/4400328
內文：環保署2月25日撤銷台中市府環保局廢止中火2、3號機操作許可證的行政處分，引
發外界討論。國民黨立委蔣萬安今天在立院表示，環保署逕行撤銷台中市府環保局行政
處分，但台中市府環保局上級機關應是台中市府，且應要等到行政救濟程序結束才可撤
銷行政處分，也沒有先報請行政院，質疑環保署違法護航中火。
環保署長張子敬強調，台中市府環保局是依空汙法對中火開罰，而空汙法主管機關是環
保署，若台中市府環保局是依照地方自治條例開罰，上級機關才是台中市府。至於為何
沒等到行政救濟程序結束才撤銷處分，是因台中市府環保局廢止機組許可證將造成較大
影響，未來更可能面臨國賠問題。
環保署2月25日依行政程序法117條撤銷台中市府環保局對中火的行政處分，據該法規定
，違法行政處分須於法定救濟期間經過後，原處分機關或上級機關才得撤銷。蔣萬安質
疑，此案已進入訴願程序，訴願後也可能進入行政訴訟，都還在法定救濟期間，環保署
撤銷處分時也深明程序，仍逕行撤銷。
張子敬表示，已跟相關專家討論過，即使法定救濟期間未過，但發現違法也可以撤銷，
「這件事我們也很難」，原則要支持下級機關執法，但下級機關違反法令，上級機關只
好依法撤銷。
蔣萬安說，行政處分是否違法可再討論，但問題是沒等到救濟期間過去就撤銷，「連等
都沒有等」，還越過上級機關台中市府，顯然違法行政程序法。
張子敬說，因台中市府環保局已廢止許可證，機組停下來造成的傷害更大，「沒辦法等
到訴願完成再做」，尤其台化跟彰化縣府過去有相關糾紛，現在在走國賠程序，對一般
公務員造成很大壓力，此案可能走相同的路，「才說我很難，否則可以當好人不要處理
」。
地方制度法也規定，直轄市政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權法規者，
由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。張子敬坦承，撤銷
一案沒有報行政院，蔣萬安質疑，「到底是什麼原因讓環保署站出來護航？」張子敬則
強調，「不是護航，是依法行政」，
立委楊瓊瓔高分貝怒罵，「中火撤照案，環保署憑什麼撤銷？」而且還是當天晚上6時3
0分突然傳來一紙電子公文，「有跟台中市府talk talk嗎？晚上發文怕人看嗎？」張子
敬則說，因為6時30分還沒下班，事前也跟台中市府多次提醒過。
備註：環保署真的很急欸，程序都還沒結束就撤銷，即使是會有較大的影響又怎樣，遵
守程序有這麼難嗎，這些東西又不是會跑掉，而且環保署什麼時候考慮的這麼周詳了呢
？