送中條例暫緩，特首林鄭月娥竟稱台灣是關鍵！
揭開台港交涉內幕，看香港政府如何前後矛盾
2019-06-17 13:38商業周刊 管婺媛／商業周刊
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香港反送中大遊行十六日參與人數再破百萬，群眾高舉標語要求「撤回」、「林鄭下台」
。 聯合報特派記者王騰毅／攝影
就在香港反送中運動喧騰一週之後，香港特首林鄭月娥終於在今天下午宣布，暫緩《逃犯
及刑事事宜相互法律協助條例》修正草案（簡稱逃犯條例，又稱送中條例）修法。主因是
，台灣表明不接受這樣的方式引渡人犯，因此修法已「沒有急迫性」。
對照當初林鄭提出的修法理由，是為回應台灣提出引渡人犯請求，才以修法作為解方，此
番言論，讓台灣突然成了左右香港送中條例續推與否的重要關鍵：送中條例始於台灣，暫
緩，也因為台灣。
但，實情真的是如此嗎？
其實，早在去年2月香港男子陳同佳在台殺害女友逃回香港後，台灣司法部門就透過陸委
會在3月、5月、11月，三度對港府提出逃犯移交請求。但，全部被「已讀不回」。
當時，政府官員因考量台港間並無明文的司法互助協定，提出可以用個案方式，協商出台
港間司法互助合作方法，將互助限縮在「個案」來處理，根本無需大費周章修法。但，港
府始終不曾對我方要求提出具體回應。
沒想到，今年2月，港府提出《逃犯條例》修正草案，還稱是為了給台灣交代，讓陸委會
上下全「傻了眼」。
「我們只是要喝一杯牛奶，結果你不只是養了一頭牛，還弄了整座農場！」陸委會副主委
邱垂正直言，「結果引發這麼大爭議，我實在不懂港府為何要化簡為繁？」
邱垂正指出，雖然台港間並未簽訂司法互助協定，但根據國際慣例，基於對等互惠精神，
雙方仍可就個案模式做司法互助合作，「包括事證移交，或是犯人移交等等，這樣就可以
解決問題，但顯然港府不願意朝這樣的方向去處理。」
對於林鄭港府是為台灣殺人案而修法，又因台灣拒絕而暫緩，總統府今天也隨即發出聲明
，表示以此作為違背人權立法的託辭，是不負責任與缺乏道德感的作法，「令人感到不可
思議，我們無法認同。」
台灣政府對林鄭說詞感到不可思議，事出有因。
因為，港府提案修法前，從未知會我方。一位陸委會官員說，我們一次去函不理，二次不
理，三次也不理，「結果來了逃犯條例修法，還說是台灣要求，這合理嗎？」「如果你修
法是為了台灣，那你之前也要跟我們溝通吧，完全沒有啊！」
其實，台港間溝通交流的單位，是由2010年5月、4月成立的「財團法人台港經濟文化合作
策進會」與「港台經濟文化合作協進會」作為平台，但2016年後，雙方定期的聯席會議，
暫時中斷。但，去年七月，香港法院審理陳同佳案時，仍透過平台向政府提出案件情資需
求，政府也配合提供。
甚至，更早之前，因港台間經貿交流頻繁，發生多起詐騙、洗錢等案件，政府從2013年起
，就以打擊犯罪為題，針對10個個案向港府提出請求，希望能互相就證據移交合作，但港
府態度同樣是「已讀不回」，冷淡處理。
現在，卻在反送中遊行後，以台灣不接受為由，宣布暫緩。做與不做，都打出台灣牌，私
下對台灣政府，卻愛理不理，看在官員眼裡，只能說港府真的是表裡不一，莫名至極。
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香港特首林鄭月娥16日晚間對修訂《逃犯條例》處理不當發表道歉聲明。歐新社
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