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若日本人要為慰安婦負責，馬英九該如何反思「軍中樂園」？
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黎蝸藤
旅美歷史學者，哲學博士，近年專注東海南海歷史與國際法、美國政治外交、以及東亞國
際關係。部落格：http://lwt2017.blogspot.tw/
我們想讓你知道的是
慰安婦不光是日本的問題，是人類如何在一個很長的時期，漠視人類的一半人的權利的問
題。馬英九把一個應該用於反省人類社會特別是反思自身的問題，變成政治操弄，這種做
法是可恥的。
8月14日，馬英九參加台南市慰安婦人權促進會主辦的慰安婦銅像揭幕儀式。這個舉動的
黨派政治的意味極強。首先，台南市慰安婦人權促進會就是今（2018）年4月才由國民黨
一手支持下建立的，慰安婦銅像設立在台南市國民黨市黨部旁空地上，馬英九負責揭幕，
整個活動都是國民黨一手包辦的。
這次竪起的銅像正對面就是台南市重要觀光景點、日治時期興建的林百貨，很多日本人到
台南旅行都會到此地參觀，選擇這個地方是刻意讓更多日本旅客可以接觸到。這和韓國人
故意在首爾日本大使館前、在美國舊金山日本領事館前擺放「慰安婦少女」像的目的一樣
，都是為了刺激日本人，用慰安婦問題挑起韓日（台日）矛盾。
果然很快就有人上鈎，日本的右翼組織「慰安婦之真相國民運動組織」等團體在9月6日派
代表藤井實彥到台南，向國民黨台南市黨部主委謝龍介提交「陳情書」，表達抗議，還被
現場映像發現他「腳踹」慰安婦銅像，引發眾怒。藤井實彥辯解自己是「我只是腳麻做個
伸展運動，根本沒踹」，還說國民黨剪輯過影片造假。
這個看似是拙劣的藉口，一如所料引發更大的反擊，矛頭不僅指向藤井實彥、日本人，更
加指向「媚日」的蔡英文政府與民進黨。最後，「慰安婦真相國民運動」主席加瀨英明12
日正式發表道歉聲明，「藤井實彥的行為確實不當，該會也對有損日本人品格、違反國際
禮儀的行為非常不滿。『慰安婦真相國民運動』不是一個逃避責任的組織，因此對這次事
件造成台灣民眾不滿，我們打從心底誠摯道歉。」也表明藤井實彥已經辭職。
就這樣，馬英九這一波政治操控可以說達到了目的。可是，跳出黨派政治操控成敗的框框
，馬英九對慰安婦問題的態度值得進一步深入探討。
馬英九解決慰安婦問題的誠意到底有多少？
需要承認，馬英九一直支持「解決慰安婦的歷史問題」，並非偶爾心血來潮。他要為「日
本政府的戰爭罪行討回公道」，堅持「日本政府必須向阿嬤們正式道歉與賠償。」這樣高
舉道德大棒固然不能說錯，但作為一個政治領袖，如果要解決問題，就理應提出一些可以
實現的具體訴求。可是馬英九在這個問題上卻一直「兜圈子」。當被日本記者問到，日本
政要已經多次向慰安婦受害者道歉，要如何道歉才算是「誠懇」時，他答道：「日本政府
應該知道自己怎麽做，不需要再由我來告訴他們。」這種態度和中國政府總是「說話說三
分」，總是不肯提出具體要求，要別人猜自己的心思的做法幾乎沒有區別。可見，馬英九
背後的思維和中國一樣，並非為了解決慰安婦問題，而是把慰安婦當作一個議題操控，去
推行自己的議程。
日本政府確實多次向台灣慰安婦表達過道歉。如1993年8月4日，日本內閣官房長官河野洋
平發表講話，承認日本在二戰期間有強迫慰安婦的行為。1995年，日本首相村山富市設立
亞洲婦女基金會，提出給慰安婦受害者提供「賠償金」，還為每一個受害者送上首相簽名
的道歉信。這個計劃是有相當誠意的，並且得到東南亞相關國家如菲律賓、印尼和荷蘭（
當時印尼是荷蘭的殖民地，多名荷蘭白人婦女成為慰安婦）的良好反應。只是在韓國、中
國和台灣卻遭到猛烈抨擊，原因是它們認為其中一半的資金來源於民間而不是政府。故最
後只有小部分韓、台婦女接受和解，基金會未能完成全部任務。
被馬英九視為「右翼」的日本總理安倍晉三也積極解決慰安婦問題。2015年底，日韓在慰
安婦罪行上達成協議 ，在共同文告上日本稱：「當時由軍方涉及的慰安婦問題，對多數
女性的名譽與尊嚴造成深刻傷痛，對此日本政府表示痛感責任。」安倍以内閣總理身份對
此表達「謝罪」與「反省」。日本撥款十億日元，協助韓國成立專責支援慰安婦基金會。
韓國方面也在條約上確認，表示接受日本將以「最終階段」及「不可逆」的態度解決慰安
婦問題，日本不能及不會再對慰安婦爭議的相關責任予以反悔，或出爾反爾。此後，安倍
做出「謝罪」，日本也很快通過十億日元的撥款。但韓國卻沒有根據協議，儘快解決韓國
國内因慰安婦問題而發生的反日行動，特別是民間團體在駐韓日本大使館前設置了代表慰
安婦的少女銅像，始終沒有被移走。到了文在寅政府更無視協議，再度挑起慰安婦問題之
爭。
日韓簽訂協議的時候，馬英九指責日本只肯和韓國簽訂協議，不肯與台灣談協議。但是當
韓國出爾反爾的時候，馬英九卻不肯譴責韓國政府。可見，馬英九解決問題的誠意堪憂。
馬英九並非真正從婦女權利的角度看待慰安婦問題
筆者在《中日歷史問題再認識》系列中，探討過如何認識中日之間的「歷史問題」。中國
政府的誤區在於沒有從反省戰爭的高度，去思考二戰問題，只是單純把「歷史問題」作為
一種政治「棋子」。
中國政府這種態度當然是不對的。問題是，很多中國專家，有的是相當獨立、有自己想法
的專家，即便不執著於政治操控，同樣不能跳出單純責備「日本錯」的圈子。他們沒能從
反省婦女權利的角度去再思考慰安婦問題。換言之，慰安婦問題，不是「日本徵用慰安婦
」的問題，而是在歷史上一個時期，人類都沒有把婦女的權利，放在應有的位置。這是「
世界各國漠視婦女權利的問題。」
簡單地說，日本固然徵用慰安婦，中國難道沒有軍妓嗎，沒有被玩弄的「文工團」嗎？韓
國沒有「UN軍相對慰安婦」（韓戰期間強迫韓國婦女為性奴），沒有「（男來）大韓」
嗎（韓國在越戰期間強迫越南婦女為性奴隷）？德國沒有搞軍用妓院嗎（Military
brothel）？蘇聯沒有大規模強姦德國婦女嗎？顯然，慰安婦不光是日本的問題，是人類
如何在一個很長的時期，漠視人類的一半人的權利的問題。
就在台灣，在國民黨統治下，有著名的「軍中樂園」，或者叫「特約茶室」。它依據國防
部總政治作戰部頒布的《特約茶室設置與管理辦法》所成立的，業務由國軍各級政戰部政
五處承辦，以契約方式由民間招聘女性服務員（或稱為「侍應生」），對軍隊提供性服務
，軍隊的政戰單位是主管機關。
這種經營模式，實際上和二戰期間在中國設立的「慰安所」大同小異。絕大部分的中國「
正式場所」的「慰安所」，不是通過當地中國人所設立的機構，根據正式合同提供給日軍
專用的慰安所；就是在日僑甚至是中國人所設立運營的「私立」慰安所，供日軍嫖妓。中
國最具代表性的「慰安所」如上海大一沙龍、南京人民慰安所、蕪湖鳳宜樓慰安所都是中
國人開的。
這樣的「慰安所」是罪惡的，如果日本需要為此負責，那麽國民黨又為何不需要為「軍中
樂園」負責？馬英九作為（前）國民黨主席和台灣總統，又何曾反思過本黨在侵犯婦女權
利上的罪惡呢？
在這個意義上，馬英九把一個應該用於反省人類社會特別是反思自身的問題，變成政治操
弄，這種做法是可恥的。中國還說是可以藉此攻擊日本，台灣可以藉此攻擊誰呢？
馬英九之所以有「慰安婦」情結，還在於把慰安婦作為「一個中國」的圖騰
不客氣地說，台灣當時作為日本帝國的一部分，其二戰中的責任從來沒有得到過應有的反
思，就好比奧地利在戰後打扮為納粹的受害者，韓國打扮為日本殖民的受害者一樣。事實
當然並非如此簡單。但在中華民國「收復」台灣之後，台灣成為中華民國的一部分，二戰
的責任就被抛在一邊了，轉而要構建和中國一樣的二戰受害者記憶。
事實上，由於中國和台灣在二戰中的記憶猶如天壤之別，能找到的共同點並不多，而慰安
婦就是最重要的一種「共同回憶」。雖然仔細分析，中國慰安婦和台灣慰安婦無論在來源
、動機還是受害程度上都有很重要的差異，但靠著「慰安婦」這個共同的名字就足以抹煞
那些差異。
在台灣國家身份迷茫的時代，馬英九堅持追究日本的「慰安婦責任」，目的不限於慰安婦
，不限於反日，甚至不限於黨派之爭，而在於抓住慰安婦問題不放，希望就此不斷喚起台
灣人對「一個中國」的感情。這時，慰安婦已經成為一種潛移默化的圖騰。
這大概是馬英九内心深處執著於「慰安婦問題」的根本原因吧。
4.附註、心得、想法︰
要牠理解中國以外
太難了