【Yahoo論壇／洪耀南】尼加拉瓜運河胎死腹中
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作者為台灣選舉觀察協會秘書長
蔡英文總統就職以來第六次出訪，台灣邦交國家的穩定再度成為話題，而第一次出訪的巴
拿馬跟我們斷交、第二次出訪的尼加拉瓜也斷交了，這次訪問的國家是巴拉圭、貝里斯兩
國。然而與台灣斷交的巴拿馬、尼加拉瓜的利益，是否如中國所承諾而履約？趁此閃光燈
再度聚焦之際，可以看一下尼加拉瓜的例子。
中南美洲看到巴拿馬運河有每年超過百億美元的中國製造品中轉，巴拿馬政府光靠這「通
行費」就進帳近二十億美元，和創造2.5萬人的工作機會。其他各國莫不也想在中美洲也
開一條屬於自己的「乾運河」（dry canal），今天的故事是發生在尼加拉瓜。
在十六世紀班牙國王菲利普二世提出修建尼加拉瓜運河的想法，19是世紀初法國拿破崙三
世也討論過此計畫，20世紀美國國會針對開鑿尼加拉瓜運河還是巴拿馬運河展開討論，最
終選擇巴拉拿馬運河，21世紀換中國來執行。
2014年，尼加拉瓜政府籌備尼加拉瓜運河（Nicaragua canal）由中國商人王靖，他也是
中國國內民營通信，信威集團董事長，其成立香港尼加拉瓜運河發展投資公司（HK
Nicaragua Canal Development Investment Co.，簡稱HKND）得標，該公司沒有任何基礎
建設的經驗，但當時承諾將耗資四百億美金，拿下一百年的經營權，當時尼加拉瓜國內滿
城風雨的辯論，國內普遍對於中資的不信任還有環保議題的辯論，因為在運河路線規劃中
，會經過尼加拉瓜國內最大的淡水湖，也是國內飲用水的主要來源。這計畫負責人彭國偉
在費時兩年請了無數環評專家，硬是寫出「有了運河之後，該湖泊的生態會比以前更好」
的結論報告，說服當地居民與環保團體，好不容易這計畫展現曙光。
但是，2017年中國與巴拿馬建交對這計畫無疑是「青天霹靂」，尼加拉瓜運河足足是巴拿
馬運河的三倍長，很難說服中國貨船「捨近求遠」。今年年初彭博記者想要採訪，卻發現
HKND已經遷出位在中環的辦公室，並且該工程的資金什麼時候到位，什麼時候完工種種問
題，目前信威集團對運河無限期暫停。
尼加拉瓜官方只用「有些延宕，但是這家公司（香港尼加拉瓜運河開發集團）還在做，這
是非常龐大的計畫，正緩慢但正常地推進」。官方尷尬的立場擋不住反對黨用「尼加拉瓜
落入某種國際詐騙」來形容這項計畫。
2018年5月5日尼加拉瓜與中國建交，期待中國政府資金而進駐，希望中國企業能在尼加拉
瓜運河項目上能再推一把。事隔三天，中國首位駐巴拿馬大使魏強卻說道「也不再有人提
起該工程」，過去建設尼加拉瓜運河是私人企業，與中國政府無關，更是讓尼加拉瓜的心
涼了一大半，而爛攤子更成為尼國國內政治問題。
4.附註、心得、想法︰
整篇打稻草人打得很開心,但是大哥啊,跟我們斷交的是多明尼加啊!
尼加拉瓜到現在還是我們的邦交國啊......