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來源聯合報
國際民航組織（ICAO）大會9月27日至10月7日於加拿大蒙特婁舉行，相較2013年我方以
大會主席特邀貴賓身分與會，我方目前為止都還尚未收到邀請函，下周是關鍵期，高層
研判不樂觀，並已決定無論是否收到邀請函，將如期由民航局率團於9月26日抵達蒙特婁。
黨政高層表示，我方並不是ICAO會員國成員或觀察員，若要參與，需要邀請函才能加入，
就算沒有邀請函，無法進入會場，但在場外還是有很多事情可做，如與美日等與我方友
好國家進行交流、雙邊會談等；而場內，友好國家也會替我國發言發聲，表達我方的立
場。
ICAO大會每3年舉行一次，上次大會在2013年9月24日舉行，我方在距離大會前兩周收到
邀請函。
黨政高層說，以3年前經驗來看，是否會收到邀請函，下周是關鍵，但無論有無收到邀請函，我們都按照以往準備程序，已做好出團準備；唯一與過去不同的，雖然我方有透過管道溝通，但很遺憾這次沒有得到善意回應，我方還在期盼，希望中國大陸能感受到我們的善意。
對於台灣迄今尚未收到邀請函，中國駐美公使李克新於近日受訪時稱「應該還在協商中」
。大陸國台辦也重申，台灣參與國際組織活動的前提是「一個中國」原則，透過兩岸協
商作出安排。而我方人員日前也已前往蒙特婁，會見美、日等友好國家代表，極力爭取
參與ICAO大會。
外交部發言人王珮玲表示，我駐外各館處仍積極向駐在國各界說明我希望能夠專業、有
貢獻參與ICAO大會的訴求，以爭取國際社會的廣泛瞭解及支持，若ICAO能夠接我方以雙
方皆能接受的適當方式及身分參與，將有助保障及提升全球民航安全與便利，也能讓台
灣為全球飛航做出貢獻。
感想
1~ 2013年在兩岸關係改善下，40多年後再次參加此大會。現在也因中國因素而沒拿到
邀請函。看來上個月對中國表達的善意沒成效，現在只好勇闖特婁。講好聽是不畏艱難
，講難聽根本是厚臉皮嘛。
沒接獲邀請還偷偷摸摸去，就好像別人辦喜酒沒發喜帖，還硬要去吃一樣。就算主人顧全
大局不撕破臉，其他賓客會怎麼看待這不請自來的一夥人？何況難道就不怕中國到時來陰
的，不得其門而入或是在大會上再次給台灣穿小鞋都可能啊！還是到時真破局，責任推給
中國，再打悲情牌？
2~新聞說代表團規畫就算無法進會場，也規劃場外進行活動。所謂場外是多〝場外〞？
室內會議廳門外？大樓入口門外？還是馬路上發發傳單或舉舉標語？意義何在？
或是這是民進黨的新策略，儘管兩岸關係倒退，日後還是比國民黨更厲害，可以宣稱參加
許多大會喔！嗯嗯，只不過是在場外參加喔........
可能啊！還是到時真破局，責任推給中國，再打悲情牌？