2015-03-30 Web only 作者：辜樹仁
加入亞投行應是台灣的國家戰略目標，如何加入、以什麼名義加入，則是戰術問題。不應
為了戰術問題，犧牲或延誤了戰略目標。
在中國海南島舉行的博鰲論壇開幕兩、三天以來，除了史上最多國家元首出席之外，最受
注目的議題，非「亞洲基礎建設投資銀行」（亞投行）莫屬。
截至3月29日為止，創始會員國已經累積到42個，就連英、法、荷、德、義、丹麥、菲律
賓、韓國等美國在歐洲、東亞最堅強的盟友，都已經加入，國際貨幣基金（IMF）與亞洲
開發銀行（亞銀）官方也都先後表態，歡迎亞投行的成立，山姆大叔現在的尷尬處境，可
想而知。
在東亞地區，目前還未加入的，就只剩下日本、北韓和台灣。
對於正在積極打「亞洲盃」的台灣來說，加入亞投行應該是一個國家戰略目標，不但是企
業打亞洲盃的最佳順風車，也是參與一個新國際秩序形成的難得機會。
為什麼參與亞投行重要？我們可以先回顧一下世界銀行、IMF對於美國，以及亞銀對於日
本的重要性。
二戰結束後，世界銀行、IMF和強勢美元，就是美國形塑一個新國際經濟與金融秩序的工
具與平台。70年來，美國透過世銀、IMF的各種經濟援助計畫，輸出「華盛頓共識」，也
就是美國式資本主義市場經濟發展模式，主宰全球經濟與金融市場，超過半個世紀。美國
企業當然就隨著世銀和IMF在各國的經濟援助計畫，在全球各地攻城掠地。
由日本掌控的亞銀，雖然沒有美國這麼厲害，卻也是日本企業攻佔亞洲開發中國家市場的
最佳跳板。亞銀的在東南亞各國的各種經濟援助計畫，背後都有日本金融業和企業大商社
的參與，尤其是和軟硬體基礎設施相關的綜合大商社。
今天，中國正在複製美國的「世銀+IMF+美元」模式，打造自己的「亞投行+絲路基金+人
民幣」模式，外面再加一個「一帶一路」戰略，以及習近平在博鰲開幕演講提到的「亞洲
命運共同體」，作為包裝。
中國的意圖再明顯不過，它要在亞洲做一件美國70年前做的事，就是建立中國主導的亞洲
經濟與金融新秩序，也順便讓中國企業名正言順地走出去。
當然，中國內部有不少人認為，亞投行、一帶一路，根本是中國向外輸出過剩產能，紓解
國內過度投資的壓力。
無論如何，加入亞投行對台灣來說，應該是有實質好處的。
台灣各行各業正積極進軍東協市場，打亞洲盃，亞投行未來的各種計畫，將會是台商進入
東協、甚至亞洲其他國家市場的最佳順風車。
同樣重要的是，當中國在亞洲建立一個新的經濟與金融秩序，包括歐洲在內的全球42國爭
相加入，台灣沒有理由缺席，應該一開始就加入，才不會被孤立在一個即將形成的新秩序
之外。
加入亞投行，應該是台灣的國家戰略目標，至於如何加入、以什麼名義加入，台灣人才會
接受、安心，台灣才能維持自主性，則是戰術問題。
台灣不應該為了戰術問題，犧牲或延誤了戰略目標。
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