1.媒體來源:
udn
2.完整新聞標題:
蔡英文新年談話全文／經濟有感 建立三道防護網
3.完整新聞內文:
連兩年取消元旦談話後，蔡英文總統今天於總統府發表「2019新年談話」，她表示，提出
讓人民有感的經濟政策，建立守護台灣的三道防護網，會是2019年我每天努力的工作項目
。
據指出，前總統馬英九任內，每年會在1月1日透過「元旦文告」發表重大談話，不過，蔡
總統上任後取消，在元旦當天並沒有公開談話，而是改為年終茶敘或記者會方式，說明對
新的一年的希望與努力目標，今年首次發表元旦談話，並將主題聚焦在兩岸關係和國家安
全。以下是總統的談話全文：
親愛的國人同胞，以及現場媒體朋友，大家早安，新年快樂。
在新的一年，我要在這裡祝全體國人同胞新年快樂，身體健康。
去年，我們共同經歷了一場選戰。在選舉裡面一定是有輸有贏，在這裡，我要祝福所有當
選的縣市長，在未來工作的崗位上，能夠順利，能夠平安。
選舉結束了，現在是讓社會重新凝聚團結的時候。我期許全體國人同胞，勇敢「再一起」
迎向未來的挑戰。
2018年中央政府的施政，在許多方面上，其實都為2019年打下了好的基礎。例如，就從今
天開始，勞工的基本薪資就要調整為2萬3,100百元，打工族的時薪也來到了150元。我們
連續三年都調漲基本工資，年輕人低薪的代名詞22K，我們也正式向它告別。
還有，到了今年五月報稅時，我相信很多國人同胞都會發現，有四項扣除額提高了，月薪
3萬元以下的朋友，基本上不用再繳所得稅。大家會感受到，政府真的很努力在幫大家省
荷包。
除了加薪和減稅之外，今年我們要更進一步減輕民眾的負擔。過去兩年，經濟有成長，我
們的稅收也都超出預期，我已經請行政院盡快提出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優
先分享經濟成長的紅利。
這就像公司有盈餘，就應該優先給員工來分享，一個國家也應該如此。全力衝刺民生，更
妥善的照顧年輕人和經濟弱勢者，這是2019年，政府施政的工作重點之一。
2019年，國際社會的變局和挑戰，將會更加嚴峻和更加多變。美中貿易戰，這會對台灣的
總體經濟、產業發展、金融穩定帶來一定的衝擊。
從我上任以來，對於國際局勢的變化，我一直都極為重視。身為國家領導人，我的責任就
是在充滿不確定的國際環境下，為台灣找到生存發展的空間。
2019年，我的責任將更加得重大，我已經指揮國安團隊和政府各部門，展開各項因應作為
。台灣的經濟體質深受美中兩國的牽動，所以絕對不能掉以輕心。
所幸在這兩年，政府一直在為這一刻做最好的準備。無論是「5+2產業創新計畫」帶領產
業轉型，或者是「前瞻基礎建設計畫」投資公共建設來擴大內需，或是「新南向政策」的
全球多元布局，我們努力調整了過去過度依賴中國的經貿戰略，這些都是為了要來因應國
際劇烈的變化。
這兩年很多來，很多在中國的台商朋友都告訴我，他們殷切期盼想要回到台灣投資。賴院
長所領導的行政團隊，聽到了他們的聲音，過去一年全力解決五缺問題。今年，「歡迎台
商回台投資行動方案」也要從今天起實施三年，目的就是要為台商返鄉，有一條平坦的道
路。現在，就是全面歡迎台商回台投資的最佳時刻。
2019年國際政經局勢的挑戰，當然不能忽略兩岸關係的發展。
我承認，九合一大選，是對執政者一個最嚴肅的檢驗，但是，我必須強調，這場選舉的結
果，絕對不代表台灣基層的民意想要放棄我們的主權，也絕不代表台灣的民眾想要在台灣
主體性上做出退讓。
我們不反對兩岸正常互動，我們更不反對兩岸之間的城市交流，不過，兩岸之間的交流要
健康、要正常，不能靠模糊的政治前提，或是強迫就範的通關密語。兩岸之間真正需要的
是務實理解雙方在價值信仰、生活方式、跟政治制度的根本差異。
在這裡，我要呼籲中國，必須正視中華民國台灣存在的事實；必須尊重2千300萬人民對自
由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異；也必須是政府或政府所授
權的公權力機構，坐下來談。這「四個必須」，才是兩岸關係是否能夠正向發展的關鍵基
礎。
在兩岸間能夠建立可長可久的關係之前，我們必須要誠實面對，我們所面臨的國家安全的
威脅和風險。尤其是中國試圖利用民主體制的開放和自由，來介入台灣內部的政治和社會
發展，這已經是此刻台灣最大的挑戰。
為了守護台灣的安全，我們會為兩岸交流建立三道防護網。
第一道，是民生安全防護網。
在最近非洲豬瘟的防疫工作上，對岸政府一直沒有依照相關協議，將疫情誠實地、即時地
通報給台灣。一旦豬瘟傳進台灣，不僅重創相關產業，影響民生經濟，更重要的，會造成
台灣民眾對對岸的負面觀感。我們是不樂見這種情況發生。
如果連疫情防治都不能真心合作，哪來的兩岸一家親？與其千方百計讓台灣政治人物說出
通關密語，不如務實地在兩岸民眾最關心的民生安全上合作。防堵疫情入境，政府絕對嚴
格把關。我要再一次呼籲全體國人同胞，正視豬瘟的嚴重性，我也要再一次呼籲對岸，放
下成見，放下對立，以民生安全為重。
第二道防護網，是資訊安全的防護網。
除了國防戰力的持續提升之外，國家安全的範圍更應該擴及資訊戰。民主是可以被操弄的
，這也是全世界民主國家最近意識到的問題。
在台灣，包括來自對岸的假訊息，已經泛濫到人心浮動的程度。我已經請行政院針對假訊
息氾濫的問題，提出具體對策。另外，中國相關企業所引發的資通安全爭議，已經引起國
際注意，我也要求國安單位重視並釐清相關問題，要確保關鍵基礎設施的資通訊安全，不
能有任何漏洞。
第三道防護網，強化兩岸互動中的民主防護網。
我們是民主國家，兩岸之間的政治議題，不應該是以片面主張來強迫我方接受；兩岸之間
的政治對話也必須有台灣人民參與和監督。
因此，我已經請國安機關研議，對於兩岸互動中，可能影響主權的議題，強化民主監督機
制，透過法治面的作為，為台灣建立一道堅實的民主防護網。
各位國人同胞，2019年，我們元旦升旗典禮的主軸是「勇敢自信，世界同行」。全球局勢
瞬息萬變，堅持走民主的道路，和世界上理念相同的人攜手同行，就是我們台灣最好的選
擇。
幾天前，台灣剛迎來了破歷史紀錄的1,100萬人次觀光客。這代表世界對我們的喜愛和重
視。台灣可以有自信，也應該有自信。
新的一年，就是拚民生的一年，就是護民主的一年，就是守主權的一年。提出讓人民有感
的經濟政策，建立守護台灣的三道防護網，會是2019年我每天努力的工作項目。
最後，再一次祝全體國人同胞新年快樂，謝謝大家。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/6656/3568120
5.備註:
說得很好 名字遮起來會以為是柯文哲說的