董保城:中華民國婦聯會不是東德的民主婦女同盟
行政院黨產委員會今天針對婦聯會是否為國民黨附隨組織召開聽證會,公法界權威、東吳大學講座教授董保城指出,黨產委員會要師法東德處理不當財產問題,且想像中把婦聯會當成東德共黨政權下的共黨聯結性組織「民主婦女同盟」( DFE),但事實上,婦聯會本質和民主婦女同盟相去甚遠,中華民國婦聯會從來不是國民黨的附隨組織,也與國民黨本質有異。
董保城舉例,東德共黨附隨組織的民主婦女同盟,本質上具有準政黨特性,與東德共黨具備緊密依存性,除了在人民大會有35席代表外,全國73000個各級地方自治團或共黨人民代表中,民主婦女同盟占了三分之一,但婦聯會在立法院並沒有固定席次,也沒有在各級地方自治團體中搶占席次。另外,德國的民主婦女同盟利用開公司的手段壟斷市場賺取利潤,例如曾開設電腦公司來賺錢,但台灣的婦聯會卻成立教育機構、蓋眷村、成立聽障照顧協會,是公益團體,並無民主婦女同盟這類的不正競爭行為。
董保城並指出,德國黨產獨立調查委員會為調查機構,至於追討黨產工作則是由另設執行的信託行政法人透過法院以訴訟為之,但台灣卻是由黨產委員會包辦處理,不採諸如「政黨法」健全政黨公平競爭的環境,而採個案式立法,恐有清算鬥爭之虞。
黨產會主委顧立雄詢問,為何是由蔣宋美齡來做婦聯會的工作?董保城說,是因為以當時蔣宋美齡的社會地位、名望,會更容易推動。顧立雄問,所以蔣夫人作為國民黨「永遠的總裁」蔣中正的夫人,一點關係也沒有?董說,蔣宋美齡是蔣中正的夫人,這關係一定有,但不是所有領導的夫人都有這樣的胸襟,都願意做這樣的苦差事。
黨產會委員饒月琴則問,從婦聯會當時取得勞軍捐的資源,是否優於其他團體?董保城說,婦聯會做勞軍這些服務,這些工作難道不用經政府同意嗎?「一定要政府一起來支持它」。
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